杭州市人民政府办公厅关于
印发杭州市危险化学品事故应急救援预案的通知
（杭政办函[2005]66号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州市危险化学品事故应急救援预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二00五年三月十七日
杭州市危险化学品事故应急救援预案
为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《
中华人民共和国安全生产法》和国务院《
危险化学品安全管理条例》，结合我市实际，在《杭州市特大安全事故应急处置预案》的框架下，制定本预案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，落实“安全第一，预防为主”的方针，通过在全市区域内建立起统一、规范、科学、高效的指挥体系以及分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的保障体系，确保一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最高的效能，实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全与稳定。
（二）基本原则
快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
二、危险化学品事故定义及事故类型
（一）危险化学品事故定义
危险化学品事故是指危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置过程中因危险化学品造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。
（二）危险化学品事故类型
危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）。
1、泄漏危险化学品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危险性气体或液体危险化学品的大量释放。危险化学品泄漏事故一旦失控，往往导致重大火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，造成严重的人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。
2、火灾（爆炸）
火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于大多数危险化学品在燃烧时会放出有毒气体或烟雾，因此危险化学品火灾事故中，人员伤亡的原因往往是中毒和窒息，并会造成人员灼伤。此外，危险化学品发生火灾事故的同时往往伴随着爆炸。
三、应急准备
