六、加快发展杭州信息服务与软件业的措施
（一）切实加强领导和管理
建立“杭州市信息服务与软件业发展领导小组”，由市政府领导任组长，领导小组成员为“杭州市信息化工作领导小组”成员，负责对信息服务与软件业发展规划、重要政策措施和考核奖励等的协调、决策；建立由信息化工作领导小组及其办公室牵头协调，发改委、经委、科技局、财政局、国税局、人事局、文化广电新闻出版局及其他相关部门分工合作、齐抓共管的管理体制，加强和改善对信息服务与软件业发展的行业管理和指导；抓紧出台落实加快信息服务与软件业发展的政策意见，加强信息服务与软件业政策法规建设，规范管理，保障其健康发展；抓紧研究制定《杭州市信息资源开发利用规划》，适时制定分行业、分阶段产业发展规划；加强对产业发展的预测、预警工作，引导企业开展多种形式的交流与合作，促进技术创新。
（二）切实加大政策扶持力度
用足用好各项政策措施，整合现有财政资金和扶持政策，切实加大对信息服务业发展的支持力度。鼓励企业通过整合、并购和联盟做大做强，引导信息服务业向集约化方向发展；支持信息服务业示范企业、示范工程和信息咨询业发展；扶持信息服务业新兴产业的发展；用于信息安全平台建设和软件产业基地技术支撑平台的后续建设；用于扶持农业和农村信息化服务；支持信息服务先进技术引进和优秀人才的培育；建立和完善风险投资机制，引导民营经济拓展信息服务市场；激励信息服务企业贯彻国家行业标准和行业规范、国际认证体系；奖励对信息服务业发展作出突出贡献的先进单位和个人。
（三）建立完善统计体系和考核办法
建立与信息服务与软件业发展目标一致的统计指标体系，并在此基础上制定考核办法。认真贯彻落实杭州市服务业统计报表制度，改进统计方法，完善统计体系。加强培训，建立信息服务与软件业统计网络体系，利用信息化手段改进服务，提高信息服务与软件业统计质量。
建立和完善目标考核体系，强化信息服务与软件业目标考核，市信息化工作领导小组及其办公室应按照年初下达的信息服务与软件业发展的指标要求，加强日常督促；建立信息服务与软件业分析例会制度，加强信息服务与软件业发展监测、预警、预测和信息发布制度的建设。定期召开会议，及时了解分析全市信息服务与软件业经济运行情况，协调解决其发展过程中的各类问题，确保发展目标的顺利实现。
（四）创新信息服务与软件业的发展体制和机制
稳步推进政府信息服务机构改革，逐步将其推向市场，实行企业化经营，促使其尽快成为专业信息服务的“领头雁”和行业的中坚力量。要从有利于丰富政府信息资源、有利于信息服务与软件业发展的角度出发，在充分发挥行政管理信息系统作用的同时，积极尝试采用选购等方式进行若干特定信息的采集和处理。大力支持信息服务业中介组织的发展，发挥其在市场保护、行业自律、沟通企业与政府联系等方面的作用，促进信息服务业发展；建立公共信息平台，建立健全信息服务业发展的监测、预警、预测和信息发布制度，发挥信息导向作用；充分发挥民营经济的优势，积极引导民营企业从管理、服务、技术等方面创新，建立现代管理制度，实行战略管理，丰富信息内容，形成自己的核心产品和品牌。
（五）积极构建人才支撑体系和社会信用体系
营造良好的培养人才、吸引人才、留住人才的环境；建立健全的信息技术创新人才培养和激励机制；构建完善的信息技术教育与培训体系，提升培训企业的档次和规模，积极引导教育培训机构与企业建立联合培养人才和开发人力资源的有效机制，积极开展企业培训、认证培训、职业培训和新技术专题讲座；积极倡导企业建立健全员工在职培训制度，不断提高从业人员的整体素质和技术管理水平；加大对信息服务与软件业的高端人才和低端人才培训，着力解决人才结构失衡问题，使之满足信息时代经济社会发展对信息人才的需求。
