*注:本篇法规已被:杭州市人民政府办公厅关于废止264件市政府行政规范性文件的通知(发布日期:2012年4月1日,实施日期:2012年4月1日)废止杭州市人民政府关于印发《杭州市信息服务与
软件业发展规划(2005-2010年)》的通知
(杭政函[2005]63号)
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
《杭州市信息服务与软件业发展规划(2005-2010年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
二00五年三月二十二日
杭州市信息服务与软件业发展规划(2005-2010年)
随着人类向信息时代的不断迈进,信息产业占国民经济总产值比重以及信息服务业占信息产业的比重,已经成为衡量一个国家或地区经济社会发达程度的重要指标。信息服务业对于实现经济增长方式根本转变和促进社会全面进步正在起着越来越大、无可替代的作用,成为现代服务业中关联度和贡献度最大、发展前景最为广阔的产业之一。加快发展信息服务业,是促进现代服务业发展、完善城市服务功能、提升城市综合竞争力的需要,是转变经济增长方式、调整产业结构、实现产业升级的需要。按照市委市政府的战略部署,依据《杭州市加快现代服务业发展规划》(市委发〔2005〕15号)和《杭州市信息化发展总体规划(2004-2010年)》(杭政办函〔2004〕269号),特制定本规划。
信息服务业是当今世界快速崛起、迅猛发展、不断拓展的新型产业,目前我国对信息服务业尚未有非常规范和统一的定义。信息产业部2003年颁发的《电信分类目录》和国家统计局2003年底发布的《
统计上划分信息相关产业暂行规定》,分别对信息服务业作过界定和分类。2004年12月,中国社会科学院财政与贸易经济研究所发布的《财经蓝皮书:中国服务业发展报告》,在“主要行业报告”中,确定“信息服务业”包括电信运营业、软件与系统集成服务业、信息技术服务业、互联网及增值业务服务业等四大类,目前国内基本上倾向于这一界定。
根据国内外发展趋势,结合杭州的产业现状、特色优势和发展重点,本规划所称的信息服务与软件业包括:电信运营业、软件与系统集成服务业、信息技术服务业、网络及数字增值业务服务业等四大门类。
一、全球信息服务业发展趋势
美国、西欧和日本凭借其信息技术优势遥遥领先,三者信息服务业产值之和占世界信息服务市场份额的90%以上。相关资料显示,全球信息服务业近年来一直以两位数的年均速度迅速增长,并呈现出以下发展趋势。
——信息技术现代化和应用广泛化
高速数据传输网络的建成以及光盘存储的应用与普及、数据库与联机数据库服务的专业化以及信息资源管理系统、多媒体技术、电子数据交换技术、数据广播技术等的应用与推广,导致了信息存储、加工、传递、查询和利用等领域的重大变革。近年来,新技术的应用还导致了以下结果:硬件产品的价格急剧下跌,服务正变得比产品更重要;高新技术使劳动力的低成本优势逐渐消失。
——信息网络基础设施更趋宽带化、智能化和综合化