河北省人民政府关于印发
河北省行业协会发展指导意见及其实施意见的通知
（冀政[2005]1号 2005年1月5日）
各设区市人民政府，省政府各部门：
《河北省行业协会发展指导意见》和《〈河北省行业协会发展指导意见〉实施意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河北省行业协会发展指导意见
行业协会是依法在登记管理机关注册登记的同业经济组织、相关单位和执业人员自愿组成，实行行业服务和自律管理的非营利性社会团体，是沟通政府与企业的桥梁和纽带，政府管理经济的参谋助手。充分发挥行业协会职能作用，既是发展社会主义市场经济的客观要求，也是加入WTO后与国际接轨，进一步深化改革，加强和改善宏观调控的必然选择。按照“自主设立、自我管理、自律运行、自我发展”的要求，加快行业协会组织的培育和发展，势在必行。为此，提出《河北省行业协会发展指导意见》。
本《指导意见》适用于在省民政厅登记注册的全省性经济类行业协会。市、县行业协会可参照执行。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届三中全会《决定》为依据，以促进全省经济的全面、协调、可持续发展为目标，努力建立和完善“政府宏观调控、行业协会自律服务、企业自主经营”的体制框架。按照既积极发展，又加强管理的要求，用改革的思路，市场经济的方法，统筹规划，积极推进，突出重点，稳步实施，通过培育发展、改革调整和规范完善，尽快形成适应市场经济体制和政府职能转变客观要求，管理规范化、运行市场化、组织开放化，功能到位、服务有效、行为规范，既能协助政府实施行业管理，又能有效组织行业自律，有权威、有影响、高效率的行业协会组织体系。
（二）基本原则
1、市场化原则
发展行业协会，必须严格按照党的十六届三中全会《决定》关于“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”的精神，充分体现市场经济体制下社会中介组织发展的规律和要求，依据国家有关法律法规和程序，规范运作。
行业协会应按照行业或产品分类设立，也可以按照经营方式、经营环节以及服务功能设立。对大类行业协会和经法律法规授权或者接受政府委托，具有一定行业管理职能的行业协会，实行“一业一会”。
