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四川省人民政府关于下达2005年国民经济和社会发展计划的通知

  三是以旅游业为重点,加快发展第三产业。第三产业增加值达到2743亿元,增长9%。围绕自然生态和历史文化两条主线,加快五大国际旅游区的建设,启动西环线旅游线路建设,大力发展生态旅游、文化旅游和红色旅游,加大入境旅游工作力度,办好第三届旅游发展大会和冬季旅游发展大会。积极发展现代金融、现代物流、会展经济、信息服务等新兴服务业,鼓励发展社区服务业,加快发展咨询、法律、科技等中介服务业,依靠技术创新促进服务业快速发展和结构升级。
  (二)保持投资适度增长,着力优化投资结构。充分发挥市场机制的作用,加强对社会投资的引导,保持我省投资适度快速增长,全社会固定资产投资达到2970亿元,增长12%。一是积极推进投资结构优化。进一步加强农林水利、生态环境、科技、教育、卫生、文化等薄弱环节建设,支持有利于缓解煤电油运紧张状况、促进资源节约和循环经济发展的项目建设,控制消耗高、污染重、技术落后的项目建设。二是切实加强重大项目建设。按照“四个一批”的原则,确保遂渝铁路、德阳污水处理厂等50个项目竣工投产,加快建设紫坪铺、西攀高速公路等90个项目,争取开工广巴高速公路、溪洛渡水电站等80个项目,抓紧做好雀儿山隧道、80万吨乙烯等50个项目的前期工作。三是努力筹措建设资金。积极争取国债资金和项目,加大招商引资力度,鼓励和支持社会资金参与全省基础设施、公益设施的建设。加强银、政、企合作,建立完善与金融机构的工作例会制度和信息通报制度。加大贷款贴息的力度,广泛推行BOT(建设-经营-转让)等多种融资方式,选择效益好的大型企业和优质项目发行债券融资。四是强化政府投资项目的全过程监管,坚决查处政府投资项目中存在的违规违法行为,切实提高投资效益。
  (三)努力拓展消费市场,保持物价基本稳定。继续扩大消费需求,提高消费对经济增长的拉动作用,抑制物价过快上涨,推动经济健康发展。一是提高居民消费能力。努力增加就业,健全社会保障体系,完善收入分配制度,提高城乡居民收入水平,扩大城乡消费。二是拓展消费市场。继续推动与城乡居民消费密切相关的餐饮、商贸、交通运输等行业发展,增加普通商品房和经济适用房供应,促进汽车消费,扩大旅游、文化、体育健身消费,加快消费结构升级换代。三是改善消费环境。加强农村商品流通设施和商业网点的建设,改善农村消费条件。加快信用体系建设,发展消费信贷。继续整顿市场经济秩序,切实保护消费者的权益。四是加强物价监管。完善涉农价格政策,全面清理涉农收费项目和标准,健全涉农价格和收费公示制度。做好主要粮食品种最低收购价制订和提前发布工作,保持粮食价格的基本稳定。完善价格形成机制,继续推进运输、电力、石油、天然气、药品、水资源等领域的价格改革。完善土地基准地价体系,整顿规范医疗服务、教育、旅游、经济适用住房、物业管理等价格,维护正常有序的市场价格秩序。


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