河北省人民政府办公厅关于支持农村信用社改革配套扶持政策的意见
（冀政办[2004]20号 2004年12月7日）
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
为做好我省深化农村信用社改革工作，帮助农村信用社化解历史包袱，确保国家扶持政策落实到位，促进农村信用社可持续发展，充分发挥其为农业、农村和农民服务的功能，根据国务院深化农村信用社改革试点的有关精神，参照其他试点省（市）经验和做法，结合我省实际，提出以下支持农村信用社改革的配套扶持政策：
一、资金扶持政策
（一）为帮助亏损农村信用社做好增资扩股工作，使其达到专项票据的发行和兑付条件，从2005年起至2008年底，由省、市、县财政分别安排专项资金，对亏损农村信用社入股社员的股金给予补贴。省、市、县三级财政的出资比例为4∶3∶3。
（二）从2005年起至2008年底，对农村信用社仍征收的3％的营业税及附加，按实际征收的数额以财政拨付的方式用于支持农村信用社改革与发展，其中省分成部分和市、县分成部分的50％用于省联社建立风险调节基金，由省财政厅专户储存，用于农村信用社风险处置和扶持农村信用社发展；市、县分成部分的另50％，由市、县财政税务部门采取按月即征即返的方式，拨付给农村信用社县联社，用于帮助农村信用社消化历史包袱。
（三）省联社创建初期，由省财政拨付500万元作为省联社开办费，并由省政府协调安排相应的办公场所。
二、依据省级权限，减免有关税费
（一）在改革期间，各级工商行政管理部门在农村信用社变更登记时只收取100元变更登记费。农村信用社改制前已取得《金融经营许可证》的，只要在有效期内，重新登记时可不再办理前置审批手续。
（二）从2005年起至2008年底，各级财税、房管、土地等部门对亏损农村信用社经申请可免缴房产税、城镇土地使用税、车船使用税等；对农村信用社在清收、处置抵债土地、房屋等资产，发生权属转移时，免征契税，免收土地登记费、房产登记费等一切行政事业性收费。
（三）各级人民法院对农村信用社为债权人的案件，在立案环节，依照最高人民法院的有关规定，符合条件的予以减、缓、免缴诉讼费用；在案件审理中，要做到快审快结；在执行环节，符合条件的予以减、缓、免缴执行费用。
三、采取行政、经济、法律等有效手段，帮助农村信用社清收盘活不良贷款
