河北省人民政府关于加快农产品加工业发展的意见
（冀政[2004]146号 2004年12月29日）
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
为深入贯彻落实《中共中央
国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2004〕1号）和《
国务院办公厅印发关于促进农产品加工业发展意见的通知》（国办发〔2002〕62号）精神，加快我省农产品加工业发展，提出如下意见：
一、充分认识加快农产品加工业发展的重要意义
发展农产品加工业，实现农业产业化经营，是增加农民收入，促进农村剩余劳动力就业，调整和优化农村经济结构的重要途径，对解决“三农”问题，推动全省经济发展具有重要的战略意义。我省是农产品资源大省，肉、蛋、奶、蔬菜、果品、粮食等主要农产品产量居全国前列，发展农产品加工业具有优越的资源条件和广阔的市场前景。各级各有关部门要提高认识，把农产品加工业发展摆上重要议事日程，作为全面建设小康社会的重要任务，切实抓紧抓好，合力推进农产品加工业的快速发展。
二、我省农产品加工业发展的总体思路和基本原则
（一）总体思路
发展农产品加工业要以科学发展观为指导，按照“五个统筹”的要求，以工促农、以城带乡，积极支持“三农”发展，围绕农业和农村经济结构的战略性调整，因地制宜，合理布局，依靠科技进步，大力提高农产品精深加工能力，积极培育支柱产业、重点企业和名牌产品，增强竞争力，逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变，由传统加工工艺向采用高新技术转变，推进农产品加工原料生产基地化、产加销经营一体化和加工制品优质化。
（二）基本原则
1、以市场为导向。发展优质、安全、方便、营养的农产品加工制品，巩固城市消费市场，开拓农村、小城镇和国际市场。
2、发挥区域比较优势。因地制宜，充分发挥其资源、经济、市场和技术优势，依托优势农产品专业化生产区域，发展优势、特色农产品加工业，逐步形成农产品生产和加工产业带，实现农产品加工与原料基地的有机结合。
3、确保食品安全。建立和完善食品安全监督管理体系，加强“从农田到餐桌”的监督管理。严格执行食品卫生标准和产品标准，坚决禁止超标准使用食品添加剂和农药残留超标的加工原料，大力发展无公害食品、绿色食品、有机食品，确保食品加工安全。
4、实现可持续发展。制定农产品加工业发展规划、政策，坚持高标准、严要求，防止盲目铺摊子和低水平重复建设，新上项目要做到高起点、高水平，既要保护和发展具有民族特色的传统工艺，又要鼓励有条件的农产品加工企业积极引进和开发高新技术。切实推行清洁生产，保护生态环境，提高农产品加工业的现代化水平，实现农产品加工业的可持续发展。
