（二）坚持依法行政，加强安全执法队伍的建设。各区、各部门对涉及安全的有关事项，要严格按照法律法规的规定进行审查，严把矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等高危行业的市场准入关，严格执行建设项目的“三同时”审查和监管，严格禁止引进和使用国家明令淘汰的生产设备和工艺，从加强法律法规实施执行上把好全市安全生产源头关；要完善各项管理制度，规范监督检查和行政许可的程序，切实做到依法管理安全。各区、各部门要解决基层安全监管队伍的执法权问题，解决其有责无权的被动状态。
七、加快“科技兴安”战略的实施步伐，进一步提高安全监管效率
（一）积极推进现代安全实景模拟教育基地的建设步伐。该项目要作为我市“科技兴安”重点项目加快时间进度，抓紧抓好抓实。由市安监局牵头，积极协调市发展改革、财政、规划、科技、建设、交通和公安等部门，落实专门人员，年内确定基地建设的模式与技术方案，完成场地的开发工作，力争在2年内全面完成基地的建设任务并投入使用，为我市的安全生产工作服务。
（二）利用科技手段监控和预防道路交通事故。市公安部门要加强科技投入，对重点路段加强交通监控，定期公布事故多发路段，并对事故原因进行科学分析。
（三）利用科技手段加强对重大危险源的监控。各有关部门要在2004年全市重大危险源普查登记的基础上，对全市油气库、燃气站和电站锅炉等重大危险源建立监控系统，制订监控办法，及时掌握和了解其安全状况。
（四）加快解决全市安全监管信息资源共享问题。市有关部门要积极组织实施全市安监系统信息化建设方案，在此基础上，积极推进市交通、质监、电力、建设、安监、公安等安全监管部门的信息资源共享，利用科技手段，提高全市安全工作的整体监管效率。
八、整合力量，创新安全监管手段、方式，加强安全队伍建设
（一）整合力量，理顺安委会工作机制，强化安委会（办）的协调职能。市、区有关部门要积极探索建立更加高效的市安委会工作机制，重新界定和进一步明确安委会（办）的职责，健全制度，增进合力，整合资源，使安委会工作经常化、制度化、规范化，积极发挥和强化安委会（办）对全市安全管理、安全隐患整治的综合协调作用。
（二）创新监管手段、方式。各区政府、各有关部门要在安全生产实行属地管理的原则基础上，进一步推行安全生产巡查制度，提高安全监管的力度。与此同时，利用信息化技术建立工矿企业数据库，全面掌握企业安全生产状况，实行重点监控。市安监局要研究出台安全隐患举报奖励办法，发挥全社会力量，赢得全社会广泛支持；要积极探索日常管理与监督检查相分离的监管模式，在严格日常管理的基础上，制订相应的安全生产监督检查制度，重点加强监督检查工作。
（三）进一步加强安全监察队伍的建设。有关部门要结合全市安全监管工作的实际，适当增加市各有关安全监督部门的安全监管编制；各区政府要切实落实街道、社区居委会等基层安监机构和巡查队伍；市建设、交通、质监等部门，要结合本部门实际，落实和完善巡查制度；市公安部门要研究进一步加强道路交通事故预防联席会议机制，积极采取多种有效手段遏制道路交通事故多发势头。
