（四）进一步培育住房消费市场。优化市场环境，完善市场体系，调整开发结构，搞活房地产市场。增加土地转让透明度，降低商品房的成本。严格按照国家的有关法律法规规范商品房开发商，严禁欺诈消费者的行为。理顺住房拆迁补偿机制，确保拆迁户的利益。培育住房租售二级市场。强化商品房售后服务，严格规范物管公司服务行为，提高物业管理水平。积极探索向城市中低收入者提供经济适用房、向低收入者提高廉租房的办法，满足城市中低收入者的住房需求，推动住房市场的健康发展。加强对农房建设的规划管理，对旧房改造提供方便。建立施工建筑管理及质量监督检查制度，提高农房的建筑质量，切实保障农民利益。
（五）培育汽车、电信等消费热点。理顺新车、二手车、汽车配件等市场，规范各种收费，促进汽车交易市场良性发展。加强国内汽车服务体系建设，培育完善服务维修网络，努力提供良好的用车环境。发挥信息化对消费增长的拉动作用，培育电信、计算机等消费。鼓励居民计算机上网消费，逐步降低居民上网费用。发展手机短信、上网等电信增值服务。进一步抓好农村“村村通电话工程”，提高农村电话普及率。做好三州农村通信扶贫工作。
（六）增加城乡居民文化娱乐消费。完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强我省文化产业的整体实力和竞争力，增加城乡居民文化娱乐消费。
五、夯实消费基础
（一）健全社会保障体系。启动和做实养老保险个人帐户，扩大社会保障覆盖面。建立健全基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险制度，努力提高社会保险社会化服务水平，切实保障参保职工的合法权益。积极探索将农民工纳入社会保障体系的办法。有条件的地区要积极探索在农村建立最低生活保障制度。按照国务院的统一部署，逐步建立农村新型合作医疗制度。
（二）建立健全社会福利制度。各地要根据经济发展水平适度发展社会福利，做好扶贫济困工作。重视抓好防灾救灾，妥善安排受灾群众的生产生活。切实关心城乡困难群众生活，采取更加有力的措施解决困难家庭住房难、看病难、子女上学难。完善农村五保户、困难户社会保障制度，积极探索建立特困群体的救助机制。关心残疾人生活，发展残疾人事业。
（三）大力发展商业保险。加快国内商业保险公司改革，趋利避害，积极稳妥发展外资保险，推动我省商业保险健康发展。
六、加强组织领导
