重庆市人民政府办公厅关于印发2005年
重庆市整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知
（渝办发[2005]65号）
各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《2005年重庆市整顿和规范市场经济秩序工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二00五年三月二十二日
2005年重庆市整顿和规范市场经济秩序工作要点
2005年全市整顿和规范市场经济秩序工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立科学发展观，坚持标本兼治、着力治本的方针，狠抓制度建设，保持已有的工作格局，进一步完善工作制度，紧紧抓住关系人民群众身体健康、生命安全和切身利益的重大问题，以社会信用体系建设、食品药品放心工程建设、保护知识产权专项行动、打击商业欺诈等工作为重点，深入开展各项专项整治活动，进一步巩固、扩大整顿和规范市场经济秩序的成果。
一、加快建设社会信用体系，打造“诚信重庆”
（一）深入推进政府信用建设
1．全面贯彻十六届四中全会精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，根据《重庆市依法行政五年规划》制定依法行政年度计划，加强依法执政能力建设，加强政府决策信用建设，完善“开门立法”制度，形成政府决策与群众参与的互动机制，提高群众的决策知情度和参与度，提高政府决策水平。
2．深入贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革，促进政府行政管理机制实现五个根本性转变。即行政管理方式从封闭型转变为公开型；行政管理依据从随意性较大的政策为主转变为以规范性较强的法律规章为主；行政管理模式从管理型转变为服务型；行政管理领域从全能政府转变为有限政府；行政管理机制从重权利、轻责任，重实体、轻程序转变为权利与责任、实体与程序并重。通过以上转变，促进形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机制，为打造诚信政府、法治政府奠定坚实的基础。
3．建立健全科学民主决策机制；加强制度建设，提高政府立法质量；完善行政监督机制，加强对行政权利的监督制约；加强学习和培训，全面提高行政机关工作人员依法行政的能力和水平；加强政府服务信用建设，建好2005年市委、市政府八大民心工程，造福于民。
