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浙江省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于浙江省农村全面建设小康社会科技促进纲要的通知

  10.农业基础研究与创新能力建设科技行动。通过实施重大项目计划、省自然科学基金和农业科技平台建设等措施,改善农业科技装备,加强农业基础研究,提高农业科技自主创新能力。加强农业软科学研究,为农业发展提供理论依据。开展农业生物遗传、生长发育和调控机理、农业生态系统等研究,加强生物种质资源的搜集、保存和开发利用,建立农业生物资源信息库,强化农业科技工作的基础。
  (二)乡镇企业科技工作重点。
  按照打造先进制造业基地和推动民营企业新飞跃的要求,把科技创新作为乡镇企业再上新台阶、实现新跨越的主动力,全面推进乡镇企业在产品开发、工艺创新、质量品牌、设备改造、经营管理、市场营销等领域的科技进步,推动乡镇企业增长方式的转变,促进乡镇企业在质的提高的基础上实现新扩张。
  1.全面推进乡镇企业技术改造。把乡镇企业再上新台阶的重点转到依靠技术创新上来,推动企业转变增长方式,提高企业核心竞争力。提高乡镇企业投资中的科技投入比重,鼓励乡镇企业大力引进先进技术、先进设备、先进工艺、技术人才和管理人才,推动乡镇企业产品换代、结构优化和产业升级。采取多种形式鼓励支持乡镇企业实施技术改造。推动乡镇企业体制创新,加快建立现代企业制度,引导中小企业走联合发展的路子,在联合中提升科技综合实力。
  2.大力发展科技型乡镇企业。发展和壮大乡镇企业科技小区,加快培育资金、技术、知识密集型为主体的科技型乡镇企业,积聚科技资源,依靠市场机制推动乡镇企业技术创新。支持乡镇企业研究应用经营管理、财务管理、信息技术等共性技术,推动乡镇企业产业升级。引导乡镇企业建立技术创新机制,建立与技术创新要求相适应的企业内部治理结构,推进知识产权参与分配,提高和激发科技人员的积极性和创造性,建立有利于技术创新的企业文化。鼓励科技人员依托自身技术优势,领头创办科技型乡镇企业。
  3.加快乡镇企业人才支撑体系建设。建立技术人才吸引机制,进一步创造科技人员到乡镇企业工作的政策环境。建立教育培训机制,整合教育资源,开展面向乡镇企业的学历教育、继续教育及技术培训。引导建立优胜劣汰的人才使用机制,促进人才合理流动和优化配置。深化职称改革,建立科学、公正、规范、多层次的专业技术人员资格评价体系。建立人才服务机制,加快建立失业保险、养老保险、医疗保险等社会保障体系,解决人才的后顾之忧。
  4.创建乡镇企业科技创新服务中心。围绕区域特色块状经济和优势产业的发展,依托骨干龙头企业,建立科技企业科技创新服务中心,鼓励企业和个人投资兴办孵化器,积极创造有利于企业技术创新和先进适用技术推广应用的环境。
  (三)村镇建设与生态环境建设科技工作重点。
  1.村镇整治与建设技术。按照人与自然和谐发展的要求,科学编制村镇规划,统筹安排村镇发展空间,集约利用村镇建设用地,合理布局村镇基础设施,加强村镇绿化建设,促进资源合理配置和与自然环境的和谐。紧密结合科技部实施的“农村小城镇建设重大星火专项”,实行国家、省、市、县四级联动,择优扶持“千村示范、万村整治”工程试点村,整合集成一批先进适用技术,建设科技示范村镇。
  2.住宅设计与建设技术。建立符合省情的农村住宅科技创新引导系统,加强农村住宅建设的科学设计,推出一批既有地方特色和乡土气息,又能适应现代生活需要,功能齐全、结构合理、节能舒适、安全可靠的住宅设计方案。科学制定农村住宅抗击台风、地质灾害、小流域洪灾和地震的技术标准,提高抗灾减灾能力。实施农村住宅示范工程,建设农村住宅示范小区及技术示范基地,提高村镇建设水平。开发推广符合产业发展方向和市场急需的农村住宅建设关键技术及设备、优良部件产品,提高住宅科技含量。加强镇建设新型材料和先进实用技术的研究,降低建设成本,提高建设质量。
  3.农村基础设施建设技术。加强农田水利、土壤改良、水土保持、河道治理等农业基础设施建设技术的开发和推广。加快农村交通道路、供水供电、广电通信等基础设施的实用技术的应用和推广。加大农村新社区公共设施的合理布局、科学建设、有效利用、完善服务等方面的技术开发和推广力度。


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