（一）资产评估。企业改革前，由市供销社委托中介机构对资产进行审计评估，评估结果经市供销社核准确认。
（二）资产处置。企业依据批准的改革方案，进入产权交易市场挂牌交易，按交易结果进行清单交割。用净资产与职工理顺劳动关系应得补偿进行置换的，经市供销社批准，可采取协议转让形式在产权市场进行交易。
（三）资产处置所得的使用。处置资产所得优先用于职工理顺劳动关系补偿和职工债权的支付。
四、理顺劳动关系
（一）企业改制时，要依据法律及相关政策，对本企业职工的全民、集体、合同工等身份进行确定，并一次性解除原劳动合同。对一次性偿付职工债权和支付解除劳动合同补偿金有困难的，可由企业与职工协商，作为职工债权保留在改制后企业，并签订协议，由改制后企业按照协议偿付；也可转为股权，由应受偿人持有。
（二）解除劳动合同补偿标准。全民职工解除劳动合同补偿金标准根据企业净资产情况，按照不高于2002年度全市企业职工平均工资9669元的3倍，不低于1倍测算，由企业按照职工工龄进行分配；距法定退休年龄5年以上，10年以内（含10年）的职工理顺劳动关系时，补偿金可选择按本人应得额度领取，也可选择按企业正常经营期间本人月收入的20%累计计算到法定退休年龄，由企业一次性发放。解除劳动关系后，由职工本人到社保窗口自行缴费。1986年后参加工作的合同工，企业改制时劳动合同未到期的，补偿金标准根据本人在本单位的工作年限，每满1年按企业正常经营情况下解除劳动合同前一年本人月平均工资计算，最多不超过12个月。劳动合同期满，未续签劳动合同仍在岗的职工，终止劳动合同的经济补偿标准，按本人在本单位工作年限，每满1年按本人月标准工资计发，最多不超过12个月。已经进入企业再就业服务站的下岗职工，解除劳动合同的经济补偿标准，根据本人在本单位工作年限，每满1年按我市企业最低工资标准计发，最多不超过12个月。
（三）解除劳动关系合同时，要对职工合法债权一次性清理偿付。
欠发的职工工资按欠发当期本人实际工资标准计发；本人实际工资低于同期全市企业最低工资标准的，按同期全市企业最低工资标准计发；下岗期间按同期全市最低生活费标准计发生活费。
企业改革前欠交的在职职工理顺劳动关系前的养老保险费、失业保险费要一次性补交，其中职工个人应承担部分由个人补交。
企业拖欠的职工医药费，1986年以前（含1986年）参加工作的职工，工龄每满1年发给40元，最多不超过480元；1986年后参加工作的，每满1年发给20元，最多不超过240元。
