长春市人民政府关于推进劳务输出工作的意见
（长府发[2005]2号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
为加强全市劳务输出工作的领导，加快劳务输出工作的进程，按照“扩张规模、提高素质、培育市场、强化服务”的总体要求，本着建立和完善劳务信息、技能培训、就业服务、组织协调四大体系的总体目标，对全市劳务输出工作提出如下意见：
一、提高认识，明确劳务输出工作方向
劳务输出作为发展农村劳务经济的重要内容，对于促进我市农村经济协调发展，增加农民收入，推进全面建设小康社会进程具有重要意义。各级政府和相关部门要从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识推进劳务输出工作的重要性，抓住机遇，调动一切积极因素，把劳务输出工作抓实抓好。通过大力推进劳务输出工作的开展，探索和解决我市农村经济增长、发展模式、生活水平和思想观念问题。今后一个时期的劳务输出工作，要以埠外输出和增加收入为重点，加大规模输出和组织化输出的力度，扩大常年性和技术性输出人员的比重，努力培养我市劳务输出的品牌项目，树立劳务输出的良好形象。在工作中要注意把握“四主四辅”的方针，即外向流动为主，内部流动为辅；大中城市就业为主，城镇和国外就业为辅；第二、三产业为主，种植养殖业转移为辅；进城务工为主，回乡创业为辅。实现劳务输出数量和质量上的双提高。
二、统一规范，强化机构组织建设
为加强劳务输出工作，各地要建立有职有责的劳务输出工作机构。市政府成立劳务输出工作领导小组，由祝业精市长任领导小组组长，张安顺、李伟任领导小组副组长，成员单位包括：市劳动和社会保障局、市财政局、市农委、市教育局、市司法局、市工商局、市建委、市社会保险公司等部门。市劳动保障部门成立劳务输出办公室，作为领导小组下设办事机构，负责组织、指导、协调全市劳务输出工作。各县（市）区也要相应建立领导小组，并在劳动保障部门设立劳务输出办事机构，抽调人员，集中力量，明确职责和任务，做好规划和协调。各乡镇政府要把劳务输出工作作为重要工作目标，发挥整体功能，配齐专门人员。有条件的村要本着有利于工作的原则落实专门人员，形成劳务输出自上而下的完整的工作链条。在全市范围内建立劳务输出工作网络的同时，在全国各地或国外建立一定数量的劳务输出办事机构和派出机构。2005年准备在沿海和经济发达地区建立7个劳务输出工作服务站，其中市本级建两个，每个县市各建一个，今后要根据实际工作开展情况适时增加。在建立工作站的过程中，全市要统筹规划，防止重复建设。劳务输出工作站由市里统一管理，负责整个长春地区外出务工人员的管理、服务和维权工作。各工作站要明确职责，规范工作内容，完善考核体系和监督检查制度，要做到信息共享，人员专管，全市共用。
