进一步繁荣文化事业。加快县乡公共文化设施建设，开展丰富多彩的群众文化活动。促进文化事业和文化产业共同发展。抓紧广播影视基础设施建设和少数民族语言广播影视译制工作。不断完善疾病预防控制体系和医疗救治体系，加强艾滋病、结核病等传染病和地方病的防治。控制医药价格和医疗服务收费。建立健全依法管理、技术服务和群众工作相结合的计划生育管理体系。
弘扬以爱国主义精神为核心的民族精神，加强和改进未成年人思想道德教育和大学生思想政治教育，提倡社会公德、职业道德和家庭美德。继续开展群众性精神文明创建活动，促进社会文明程度提高。深入开展“双拥”和军民共建活动，巩固和发展军政军民团结。
（八）坚持以人为本，做好关系人民群众利益的各项工作。
继续实行积极的就业政策。坚持各级政府就业工作目标责任制，努力增加就业岗位。全面落实促进就业再就业的各项优惠政策，增加资金投入，特别要把财政资金、税费减免、小额贷款、社保补贴和岗位补贴等方面的扶持政策落实到位。加强城乡劳动者职业技能培训，完善就业服务体系，实行城乡劳动者平等就业制度。
继续做好“两个确保”工作。进一步搞好“三条保障线”的衔接，稳妥推进国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨。不断完善社会保险制度和基本医疗保险补助办法，加大社会保险扩面和基金征缴工作力度。进一步做好城市“低保”工作，实现应保尽保。完善社会救助制度，切实帮助特殊困难家庭解决就医、子女上学、冬季取暖等实际困难。
提高居民收入水平。努力增加城乡居民特别是中低收入居民的收入。健全企业收入分配激励与约束机制，切实保障劳动者的合法权益。完善及时支付农民工工资的机制，从源头上防止新的拖欠。加大扶贫开发工作力度，着力改变贫困农牧民的生产生活条件，抓好500个以上重点村的整村推进工作，力争使40万以上低收入贫困人口稳定解决温饱。
努力办好涉及群众利益的实事。一是从今年起在全疆免征农牧业税；二是力争完成30万户以上农村居民抗震安居房建设任务；三是新增40个农牧区新型合作医疗试点县；四是对全区乡镇卫生院进行全面规划建设；五是继续推进农村防病改水工程，重点解决农村牧区一些地方人畜饮水条件差的问题；六是加大对农村县乡道路建设的投入；七是在继续对56个县205万贫困中小学生实行义务教育阶段免收课本费和学杂费的基础上，对全疆困难家庭中小学生免收“两费”，进一步扩大内地新疆高中班和区内初中班招生规模；八是完成1951个广播电视盲点行政村和自然村通广播电视的任务；九是增加财政对村级组织的转移支付，确保村级组织正常运转；十是进一步提高农村老党员、老干部、老模范的生活补贴标准。
