引导金融机构着力优化信贷结构，积极改进金融服务，坚持有保有压的原则，继续增加信贷投放，确保信贷规模适度增长。做好农产品收购贷款资金供应，增加畜牧业、特色林果业、特色农产品开发的信贷投入，推进农户小额信用贷款和联保贷款发放工作，推进中小企业信用担保体系建设，改进和完善中小企业贷款担保管理办法。
（六）深化经济体制改革，努力扩大对内对外开放。
深化农村税费改革，推进乡镇机构、农村义务教育体制和县乡公共财政制度等综合配套改革。坚持稳定完善家庭承包经营，完善农村土地征用程序、补偿标准和补偿金分配办法。深化国有企业改革，推进国有企业股份制改造，实现股权多元化。改善服务，规范管理，注重发展质量，促进中小企业发展。推进国有资产监督管理体制改革，实现国有资产保值增值。建立规范的财政运行机制，继续推进部门预算、国库集中收付、政府采购、工资统发、非税收入等制度改革。大力支持金融体制改革，切实强化金融监管，防范和化解金融风险。加大投资体制改革力度，积极引导和鼓励民间投资，促进投资主体多元化。
大力促进非公有制经济发展。允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其它行业和领域。鼓励和支持非公有制企业参与国有企业改革，扩大非公有制经济的直接融资渠道，改进对非公有制企业的服务和管理。
积极发展外向型经济。实施品牌战略，优化出口商品结构，加大特色地产品出口。坚持东联西出、西来东去，大力开拓中亚及周边国家市场，积极参与中亚区域的经济合作。尽快启动中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建设，继续高水平地办好乌洽会。积极实施“走出去”战略，鼓励有条件的企业开展对外投资和跨国经营，扩大对外经济技术合作规模。
大力开展招商引资工作。进一步落实国家和自治区各项优惠政策，以国外和内地发达省区为重点，吸引更多的国内外企业来疆参与矿产资源开发、特色资源深加工和国有企业改组改造。围绕建设石油天然气、重化工、绿色食品加工、轻工纺织和高新技术等工业基地，建设各具特色的工业园区和加工服务区。
（七）统筹经济社会协调发展，促进社会全面进步。
进一步深化科技体制改革，推动区域创新体系的建立和完善。加快科技成果转化，促进科技与经济的紧密结合。办好“科洽会”。大力开展科学普及和科技培训工作。推进“两基”攻坚，巩固“普九”成果，加强师资队伍建设，改善农牧区办学条件。积极开展“双语”教学。促进民办教育健康发展。严格规范各类学校招生和收费制度。
