（3）发放违规担保贷款300万元。2003年德隆公司从阿勒泰市农村信用联社贷款300万元，用于公司流动资金周转。地区财政局以医保资金作为保证金，并保证如德隆公司不能归还，地区财政将筹措资金还款。截至2004年9月末，德隆公司仅归还贷款56.1万元，地区财政未筹措资金归还其余贷款。
　　（4）3家信用社存在抵押资产价值严重不足，贷款企业相互担保，形成贷款风险。如2003年博乐市康瑞有限责任公司，从博乐市农村信用合作社贷款2，000万元，超过抵押资产469万元的4.26倍。截至2004年8月10日，该公司仅归还贷款850万元。新疆华兴投资集团有限公司（含其下属华兴种畜、华兴种植等子公司）从昌吉市农村信用联社累计贷款余额7，028万元，对外担保4，390万元，其中：为三雄油脂有限公司提供担保2，450万元。2003年末三雄油脂有限公司，从昌吉市农村信用联社累计贷款余额为4，428万元，对外担保7，210万元，其中为华兴种畜、华兴种植有限公司担保3，500万元。截至审计时，三雄油脂有限公司将其在联社营业部流动资金贷款中1，600万元用于其子公司固定资产投入，新疆华兴投资集团有限公司、三雄油脂有限公司贷款均未归还。
　　（5）信用社向未经资产评估的个体发放抵押贷款207.2万元。如截至2004年8月，162团个体承包户以旧设备、厂房抵押的方式取得塔城市信用联社核定贷款限额130万元，实际贷款116.7万元，用于面粉加工厂。经调查，厂房未经评估，并且价值明显低于贷款一半，也未在联社开设银行帐户。截至审计时，贷款未归还。
　　（6）向未归还贷款的企业发放虚假“个人”贷款120万元。2002年5月振华公司以公司资产担保，多次向哈密城郊乡信用社北郊分社贷款280万元。在未归还贷款情况下，2003年1月振华公司又以“安娜”等5人名义每人贷款10万元，由振华公司以其150万元资产为其五人担保。2004年振华公司又以“刘洁”等5人名义贷款，每人贷款10万元，由神龙汽车哈密服务站固定资产15万元为其担保。经调查个人贷款全部用于公司经营。截至审计时，贷款未归还。
　　（7）2003年9月莎车县联社营业部向所属宾馆贷款50万元，用于宾馆基本建设。目前宾馆效益不佳无力归还。
　　4.三家信用社对外投资不当，成为高风险资产，涉及金额23，150万元。如2003年、2004年4月阿图什市、库尔勒市农村信用联社与“德恒证券有限责任公司”、“金新信托投资股份有限公司”、“新疆金融租赁有限公司”等单位签订“委托国债投资管理合同”，投资金额21，500万元（其中库尔勒市20，000万元）。其中已到期的6，500万元，未到期15，000万元。由于德隆集团出现问题，进而影响了投资的安全和稳定。目前投资无法收回，阿图什市、库尔勒市农村信用联社正积极采取措施保全资产。

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