南京市政府批转市建委关于《2005年城市规划、
建设和管理任务组织实施方案》的通知
(2005年1月24日 宁政发[2005]18号)
各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:
市政府同意市建委拟定的关于《2005年城市规划、建设和管理任务组织实施方案》,现转发给你们,请认真遵照执行。
2005年城市规划、建设和管理任务组织实施方案
(南京市建设委员会 2005年1月)
2005年是完成“迎接十运会,建设新南京”各项目标任务的收效之年,是承上启下、完成“十五”计划、提前做好“十一五”规划工作的准备之年。为提高组织实施的超前性和科学性,加速推进并保证按期完成2005年各项目标任务,依据市委常委会和市长办公会研究通过的《2005年城市规划、建设和管理任务计划》,编制如下组织实施方案。
一、指导思想
2005年城市规划、建设和管理工作的指导思想是:全面落实“三个代表”和科学发展观重要思想,坚持“以人为本”、“城乡统筹”、“可持续发展”的城市建设和管理理念,以实现“富民强市”、“两个率先”、“最佳人居环境城市”、“全国文明城市”为着力点,紧紧围绕十运会各项建设管理任务,突出重点、控制节点、落实责任,更加注重河西新城区和小城镇建设、注重重大基础设施建设、注重环境建设、注重社会公益性项目建设、注重彰显历史文化名城内涵和特色、注重与人民群众生活条件改善密切相关的项目建设、注重城市建设管理工作,实现“设施优良完善、交通畅通有序、环境优美怡人、文化特色显现、管理服务一流、市容市貌整洁”的目标,迎接十运会顺利召开。
二、基本原则
2005年南京市城市建设将遵循“承接统筹、突出重点、整合提升、综合运作”的原则:
承接统筹是指保持城市建设的系统性和连续性,做好2004年项目与2005年项目的有机衔接,做到科学规划与本地实际相结合,统筹协调好城市建设与经济社会事业发展、与环境保护、与历史文化资源挖掘、与城乡区域协调的关系,合理利用城市各类资源,科学安排各项建设,促进城市全面、协调、可持续发展。
突出重点是指进一步梳理建设项目,集中力量建设河西新城区、重大基础设施和环境项目,进一步加快与人民群众生活条件改善密切相关的项目建设,为构建和谐社会奠定基础,同时带动一批城市建设项目的稳步推进。
整合提升是指巩固已有建设成果,综合安排城市建设和管理时序,坚持老城改造与新区建设并举,在高水平规划建设新区的同时,全面整合老城文化资源,以新的城市形象迎接十运会召开。
综合运作是指抓住城市提升的最大机遇,发挥最大潜能,科学选择安排城市建设项目,为提升城市功能、实现可持续发展奠定基础;加强项目策划,创新投融资举措,拓展社会投融资领域,吸引更多民资外资,加强市、区联动,提高运作水平。