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四川省人民政府办公厅印发省旅游产业发展领导小组关于2005年全省旅游工作意见的通知

  五、培育壮大旅游市场主体,加强旅游行业协会建设
  探索旅游开发管理模式,按照资源所有权、管理权与项目特许经营权“三权分离”的原则,创新景区经营管理体制。加大国有旅游企业的改革力度,培育和壮大旅游市场主体。充分发挥市场对资源配置的基础性作用,以政策为导向,建立健全有效的激励约束机制,进一步增强旅游企业活力。加大对旅行社的扶持力度,出台激励旅行社海外促销、自主外联的奖励政策,积极引导旅行社规范发展。
  创新旅游投融资体制,鼓励社会资本参与旅游投资,支持以景区门票作质押贷款搞景区开发建设。加大对旅游纪念品、工艺品和旅游食品等各类地方特色产品开发力度,促进我省旅游商品研究、开发和生产能力上规模、上档次。
  进一步转变旅游行政部门的职能,充分发挥旅游行业协会等涉旅社会中介组织的作用,加强旅游行业地方标准和服务规范建设,积极引导旅游企业自律,维护行业共同利益。旅游行业协会要积极开展行业技术交流、服务咨询、技能培训等活动,组织行业技能、技术和质量竞赛,促进服务水平和服务质量的提高。
  六、加大宣传促销力度,提升四川旅游整体形象
  加强四川旅游整体形象宣传。创新旅游宣传促销思路,加强旅游宣传资源整合,继续完善“政府主导、企业主体、各方联合、市场化运作”的旅游宣传促销工作新机制。加强与中央媒体、国内主要客源地媒体和国外主流媒体合作,利用国家各种驻外机构和友好城市通道加大对四川旅游的宣传。发挥网络宣传优势,加强各省(市、区)旅游局网站之间的联合宣传促销,继续开展“魅力四川网上有奖游”活动,进一步提高四川旅游的知名度。利用好中国国际旅游交易会、中国国内旅游交易会和国家旅游局在国外组织搭建的各类旅游宣传促销平台,搞好我省旅游宣传促销。做好西部博览会、东部博览会、(9+2)泛珠三角论坛等重要活动中我省的旅游形象展示和宣传工作。
  大力开拓入境旅游市场。坚持“深度开发港澳台,全面提升东南亚,巩固稳定日韩,大力开拓欧美”的宣传促销思路,研究制定加快我省入境旅游发展的政策,针对不同客源市场需求,包装推出各具特色、满足不同市场需求的旅游线路产品。以冬季旅游产品拓展港澳台市场和东南亚旅游市场。以峨眉山、九寨沟等“世界遗产游”、“三国文化游”和“蜀南酒文化游”产品,深度开发日韩旅游市场。以古蜀文化、藏羌文化等文化旅游产品,积极开拓欧美远程市场。以现有国际航线为依托,重点做好通航旅游目的地的入境旅游宣传促销。充分发挥市场主体作用,发动业界积极参与海外客源市场的拓展,借助海外旅游机构、旅行商的力量,推出我省特色旅游产品和成熟线路,组织更多旅游团队来川旅游。


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