（二）严格扶贫资金管理。管好用好扶贫资金，是“整村推进”工作顺利开展的重要保障。各地要按照中央和自治区的要求及有关规定，进一步加强对扶贫资金的管理和监督，增强扶贫资金分配、使用的公开性和透明度，确保资金分配、使用公正、公平、规范。要严格执行财政扶贫资金专户管理、封闭运行制度及报账制度，确保资金专款专用。对所有扶贫资金项目都要进行公告、公示。对到村入户的扶贫资金项目，要进行事前公示，充分听取群众意见；项目实施中和建成后，要对资金使用和扶贫物资的发放情况、项目实施质量和效果等进行公告，接受群众监督。
（三）切实加强统计监测。要切实做好“整村推进”工作信息的采集、整理、反馈和交流，全面、系统、动态地反映扶贫资金使用情况以及扶贫项目的实施进度、质量和效果。要充分发动群众参与“整村推进”工作的统计监测，保证数据、资料真实、可靠。
（四）认真做好检查、验收、监督工作。要根据“整村推进”工作的目标任务，制定“整村推进”工作的验收办法。各级和各有关部门在开展“整村推进”工作过程中，要加强检查；“整村推进”工作完成后，要全面进行验收，对“整村推进”工作开展情况、效果进行综合评价。有关部门要加强对扶贫资金的监督和审计，严禁贪污、挤占、挪用。要充分发动群众参与“整村推进”工作的检查、验收和监督，将社会监督、舆论监督、部门监督和群众监督结合起来，确保扶贫资金使用效益和“整村推进”工作目标的如期实现。
（五）建立激励机制。对扶贫资金分配和项目安排要与各县（市、区）、乡（镇）、村“整村推进”工作成效以及资金管理、项目实施情况挂钩。对“整村推进”工作成绩突出，扶贫资金使用管理规范、项目实施效果好的县（市、区）、乡（镇）、村，在扶贫资金分配和项目安排时要给予倾斜；对“整村推进”工作领导不力，扶贫资金使用管理混乱，项目实施进度慢、质量差的县（市、区）、乡（镇）、村，要酌情扣减扶贫资金和项目，其中，对违规使用财政扶贫资金的县（市、区），自治区要在当年度的财政结算中，按违规数额扣减财政转移支付资金，并追究有关人员责任。
七、加强领导，确保“整村推进”工作的顺利开展
（一）强化工作责任制。实行以县（市、区）为“整村推进”工作基本责任单位的制度。县（市、区）人民政府主要负责人是第一责任人，分管负责人为直接责任人。各市、县（市、区）要紧紧围绕“整村推进”工作的需要，统筹安排，集中人力、物力，调动各部门各方面的扶贫资源，形成合力，开展好“整村推进”工作。要把“整村推进”工作效果作为考核各级人民政府主要负责人政绩的重要内容。对每批贫困村实施“整村推进”工作，自治区、市、县（市、区）、乡（镇）要层层签订目标管理责任状。
进一步明确部门责任。“整村推进”工作的道路建设项目由发展改革（计划）、交通、扶贫部门负责；农田水利、人畜饮水项目由水利部门负责；通电项目由水利、电力部门负责；退耕还林、沼气池建设项目由林业部门负责；广播电视“村村通”项目由广电部门负责；通电话项目由通信管理部门负责；通邮项目由邮政部门负责；村委会办公场所项目由民政部门负责；村级小学校舍等相关项目由教育部门负责；村卫生室项目由卫生部门负责；村计生室项目由人口计生部门负责；劳动力职业技能培训和转移就业项目由扶贫、劳动保障、农业部门及团委、妇联等负责。以上部门要按照缺什么、补什么的原则做好规划，每年年底将本部门支持“整村推进”工作的落实情况向同级扶贫开发领导小组汇报。其他部门也要发挥各自优势，积极开展行业扶贫，为“整村推进”工作做出贡献。自治区、市、县（市、区）各有关部门要按部门职责将“整村推进”工作列入本部门的“十一五”计划，在制定部门年度工作计划时，要同时拿出支持“整村推进”工作的计划，报同级扶贫开发领导小组。
