广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发
广西壮族自治区分批整村推进贫困村扶贫开发工作意见的通知
（桂政办发[2005]4号）
各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：
经自治区人民政府同意，现将《广西壮族自治区分批整村推进贫困村扶贫开发工作意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。
大力开展“整村推进”贫困村扶贫开发工作，是新阶段扶贫开发工作的新举措。各级和各有关部门要按照自治区确定的总体要求和目标任务，以稳定增加贫困人口收入为核心，以改善贫困人口基本生产生活条件、推进产业开发、搞好富余劳动力转移为重点，整合资金，集中力量，统筹规划，分步实施，强化责任，注重实效，用6年时间，从根本上整体改变我区4060个贫困村的贫困状况，为实现我区农村全面建设小康社会目标作出更大贡献。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二00五年一月二十五日
广西壮族自治区分批整村推进贫困村扶贫开发工作意见
为贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）》和《广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实（中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年））的若干意见》（桂政发[2004]55号），扎实推进以贫困村为主战场的新阶段扶贫开发，根据2004年全国扶贫开发工作会议精神和国务院扶贫开发领导小组的要求，自治区人民政府决定以贫困村扶贫开发规划为载体，整合资金，集中力量，采取“整村推进”的方式，分期分批实施全区4060个贫困村的扶贫开发规划。
一、遵循“整村推进”工作的总体要求和基本原则，扎实做好贫困村扶贫开发工作
“整村推进”贫困村扶贫开发工作（以下简称“整村推进”工作）的总体要求是，以贫困村为基本单元，以村级扶贫规划为载体，以提高贫困人口综合素质和贫困村自我发展能力为主线，以稳定增加贫困人口收入为核心，以改善贫困人口基本生产生活条件、推进产业开发、搞好富余劳动力转移为重点，创新扶贫工作机制，整合资金，集中力量，实现贫困村扶贫开发规划目标。
实施“整村推进”工作要坚持以下基本原则：
（一）以贫困人口为扶持对象的原则。要坚持以未解决温饱和初步解决温饱的贫困人口为扶持对象，扶贫资金（包括社会帮扶资金）要直接用于能增加贫困人口收入和改善其基本生产生活条件的项目。对贫困人口不能直接受益的项目，不得使用扶贫资金。
（二）整体推进与突出重点相结合的原则。在全面实施贫困村扶贫开发规划时，要突出抓好产业开发、基础设施建设和劳动力职业技能培训及转移就业，进一步改善贫困人口生产生活条件，为贫困人口稳定增加收入和贫困村的持续发展打牢基础。
