三、系统标准与特点
根据我市农村经济社会发展的实际和电子政务建设的要求，制定农村管理信息系统建设标准，体现出农村信息化的特点。
(一)标准。为保证系统的统一性和可扩展性，根据农村管理工作数据流程，编制规范的系统建设标准，即统一系统平台、统一开发工具语言接口和标准、统一数据规范、统一报表格式、统一模块接口、统一应用界面。
(二)特点。农村管理信息系统在整体设计方面，立足高起步，努力做到：
1．立足创新性。该系统是以网络为载体，以信息技术为手段，以农村基层政务管理的需求为基础，以村务、镇务公开和民主管理为主要内容，符合中央关于健全和完善村务公开和民主管理制度的精神，体现了以信息化带动农村现代化的需要，具有创新性。
2．实现连续性。2003年我市实施了“村村通”工程，为全市所有行政村和乡镇配备了计算机，各区县建立和完善了网络服务平台。依托和利用“村村通”工程建设成果，建设天津市农村管理信息系统，既是“村村通”工程的继续，也是“村村通”工程向更高水平发展的需要，使我市农村信息化建设向深度和广度拓展。
3．保持先进性。利用网络虚拟技术，将乡镇、村应用平台建在区县。该系统的区县中心平台作为区县政务网的一部分，丰富了政务网的功能。这样，既有利于统一管理、信息共享，也节约投资，提高了效率，加快了系统建设进程。
4．体现实用性。该系统依托公网线路(宽带网、电话网)，采用三级平台、四级网络构架组建的为“三农”服务专网，符合天津农村的实际需要，是推动农村信息化建设的重大突破。
四、重点工作与实施步骤
整个工程安排已从2004年下半年开始建设，到2006年年底完成。有农业的区及各县都要制定本地区系统建设实施方案，并建立系统建设实施领导小组和组织推动机构；在试点工作中对系统软件设计进行完善，为全面推广打下坚实基础；完善市级网络服务平台、区县网络中心平台，保证系统需求；市农委、市信息化办统一制定培训计划，做好培训工作。整个工程分三个阶段进行。
第一阶段(2004年底至2005年一季度)，为工程试点示范阶段。完善市级服务平台、区县中心平台运行环境；开发天津市农村管理信息系统软件，并在市、区县两级平台上调试运行；在15个乡镇、200个左右行政村进行试点示范。
第二阶段(2005年二季度至年底)，为整体推进阶段。完成100个乡镇、2600个左右行政村系统软件的安装与运行，2005年底验收。
