天津市人民政府办公厅转发市农委、市信息化办拟定的
天津市农村管理信息系统建设实施方案的通知
（津政办发[2004]89号）
有农业的区及各县人民政府，有关委、局：
市农委、市信息化办拟定的《天津市农村管理信息系统建设实施方案》，已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
二00四年十二月二十七日
天津市农村管理信息系统建设实施方案
今年6月，中央办公厅、
国务院办公厅下发了关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见。为更好地贯彻中央文件精神，以信息化带动农村现代化，充分利用网络资源，在去年农村信息化“村村通”工程的基础上，市农委、市信息化办共同组织开发了天津市农村管理信息系统，采用现代信息技术手段直接为农村管理服务。现就我市农村管理信息系统建设制定如下方案：
一、指导思想与目标
坚持以服务农业、发展农村、富裕农民为中心，以农村政务管理为基础，以村务、镇务公开和民主管理为主要内容，采用现代信息技术手段直接为农村管理服务，提高科学管理决策水平；坚持立党为公、执政为民，推行政务公开，为农民提供参与民主管理的平台、知情的窗口；坚持以信息化带动农村现代化，加快农村全面建设小康社会的进程，促进农村社会经济持续、协调、快速发展。
天津市农村管理信息系统建设的主要目标是：利用3年时间，形成覆盖全市12个涉农区县、154个乡镇、3851个行政村的三级平台、四级信息网络体系；初步建成以服务农业、发展农村、富裕农民为主要任务的“三农”专网；努力构建集电子政务、商务、社区服务为一体的现代化信息体系。具体目标是：
(一)通过开发建设农村管理信息系统，实现我市农村基层管理由传统管理向科学管理的转变，由封闭式管理向开放式管理的转变，做到管理科学化、民主化、规范化。
(二)通过构建三级平台、四级信息网络体系，实现市、区县、乡镇、村网络互联互通，信息共享。为基层、为农民提供科技信息、市场信息和咨询服务，建设具有特色的“三农”专网。
(三)建成以基层数据信息为基础的统一数据库系统。为各级政府的信息交流、查询、统计、分析、辅助决策提供现代化的手段，使各级政府对基层的指导与服务更加具有针对性、及时性、适应性。
