江苏省政府关于进一步加快国民经济和社会信息化的意见
(苏政发[2005]26号)
各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:
推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的重大战略举措,是转变经济增长方式、优化经济结构的重要途径,是实现富民强省和“两个率先”的必然要求。为进一步加快我省国民经济和社会信息化,特提出如下意见:
一、指导思想、基本原则和主要任务
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路,坚持把信息化放在现代化建设的全局和战略位置,着眼发展,立足应用,创新机制,资源共享,突出重点,务求实效,努力开创信息化建设的新局面,为实现富民强省和“两个率先”提供物质技术保障。
(二)基本原则
统筹协调原则。坚持政府主导和市场运作相结合,统一规划和分类指导相结合,全面推进和重点突破相结合,加快建设与强化管理相结合,形成领导有力、体制合理、发展协调、效益显著的信息化建设新格局。
需求导向原则。紧紧围绕我省经济和社会发展的实际需要,紧密结合人民群众的物质和精神文化需求,加快信息技术在各行各业的应用,以应用促发展,以发展促应用。
创新开放原则。大力推进制度创新、管理创新和技术创新,不断为信息化建设注入新的动力和活力。充分利用两种资源、两个市场,在扩大开放中提升水平,在提升水平中扩大开放。
效益优先原则。加强信息资源的开发、整合和综合利用,促进信息资源合理配置和资源共享,进一步提高信息化建设的经济与社会效益。
确保安全原则。正确处理信息化建设与信息安全的关系,综合利用法律、行政、经济和技术手段,强化信息安全管理,打击违法犯罪活动,维护信息安全和社会稳定。
(三)主要任务
1.总体目标
到2010年,将我省建成信息基础设施比较先进、信息产业竞争力比较显著、电子政务和电子商务服务比较完善、信息消费市场比较繁荣的国内信息化最为发达的地区之一。信息产业成为国民经济的主导产业,占全省生产总值的比重提高到15%,在全国具有较为明显的比较优势,在全球产业分工体系中占有一定位置,成为全国重要、全球有影响力的信息产品制造业基地、软件业研发高地、信息服务业重地。
2.阶段性目标