（五）油库数量多，库容大量闲置，安全隐患点多，环境污染严重，周转效率低，大量土地资源闲置。
（六）旅游景区加油站相对偏远，旅游车辆加油主要依靠沿途国道、省道加油站，服务功能不完善，不能满足旅游业发展需要。
四、指导思想和建设原则
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，进一步树立和落实科学发展观，根据全省经济社会全面协调可持续发展的要求和经济结构、能源结构改变的趋势，配合城市改造和公路建设，完善、整合现有加油站布局，提高单站销售量；提高加油站服务功能和档次，合理增设农村服务网点，提高供应服务能力；鼓励利用和发展天然气；按照现代物流理念，合理设置配送半径，有选择地保留现有运营成品油库；逐步建立起与我省经济发展相适应、布局科学合理、竞争有序、功能完善的现代化加油（气）站销售服务网络体系。
（二）建设原则
充分发挥市场机制的作用，用规划指导建设，坚持以人为本，充分调动各种积极因素，实现建设主体的规范运作。
1、总量控制。鼓励企业兼并、重组，通过资源整合，合理调整全省加油站布局。新建道路加油站严格执行国家规范标准。
2、科学规划。按国家规定，城区（含县城）加油站，服务半径设置不小于0.9公里；高速公路加油站，沿线配合服务区建设，每百公里不超过2对；国道、省道、县乡道路每百公里不超过6对。
3、坚持为“三农”服务。县、乡道路沿线，根据社会经济发展情况，偏远乡镇，当成品油年需求量达到1，000吨时，可规划一座加油站；年用油量较少的乡镇，通过购置流动加油车或通过以站带点、站点结合的办法来满足生产生活需要。
4、安全规范。加油（气）站建设要符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2002）的要求，以及其他有关规定。
5、提升服务质量。在城区、高速公路服务区、风景名胜区和游览区，建设与周围环境相匹配的档次较高、配套完善、服务功能齐全的加油（气）站。
6、积极发展清洁能源。鼓励发展天然气加气站，利用原有加油站建设天然气加气站或在邻近天然气管网处布点，同时充分考虑公交车加气建站需求。
五、建设目标
2005—2010年共建设加油站109座，建设加气站55座。着重从以下几个方面布点建设：
（一）配合城市改造和新区建设，建设44个上规模、上档次的景点式精品加油站。
