(一)投资环境建设的思想认识还有待进一步统一。服务月活动期间,少数地方和部门认识不深,重视不够,对活动推诿应付,对工作敷衍塞责,或认为投资环境建设与本单位无关,或过分强调客观原因;在长期的利用外资和投资环境建设工作实践中,一些地方和部门对局部的、短期的利益斤斤计较,对全局的、长远的利益视而不见,缺乏为外商真诚服务的理念和行动。这些深层次的认识问题已经成为阻碍宁波投资环境建设取得突破的根本原因。
(二)投资环境建设的工作任务还十分艰巨。服务月期间,通过机关联系企业和其它途径的调查摸底,服务月办公室共整理出七大类78个问题。其中,生产要素供给紧张,商务成本急剧上升是核心问题。主要表现为:土地供给停止、电力短缺、水资源不足、人才和熟练劳工紧缺、贷款困难、原材料价格飞涨、房价持续走高等。其它反映比较集中的问题还包括:部分地区社会治安状况较差、部分地区出现了交通拥堵现象、政府的行政决定、行政执法比较随意等。这充分说明,宁波的投资环境建设仍面临着艰巨的工作任务。
(三)投资环境建设的长效机制还有待加强。我市连续六年持之以恒地开展整治月和服务月活动,集中解决一批外商反映的普遍问题,不少外商深表赞赏,但与此同时,他们也对建立长效服务机制充满了期待。集中的整治和服务尽管力度大,但毕竟是临时性的。因此,如何在坚持并不断完善服务月活动的同时,加强投资环境长效机制建设,将集中性的服务与长期性的制度更好地结合起来,已经成为摆在我们面前的一个十分重要而紧迫的课题。
四、下步工作
(一)尽快分解落实外商反映的有关问题。对通过各种途径搜集整理的七大类78个问题,要抓紧分解落实到各地、各有关部门,督促其尽快予以解决,并以此为契机,举一反三,抓好提高规范工作。
(二)深入办好服务月期间起步的“五件实事”。要从细微处着手,深入办好有关实事,如完善定点医院外商就医的导示标志、加强外商子女就学的教育体系与生源地接轨等,争取经过一个时期的努力,真正营造一个优良的生活环境。
(三)学习借鉴兄弟城市投资环境建设的先进经验。在适当时候,组织服务月活动成员单位赴先进地区学习,通过取长补短,不断探索加强投资环境建设的新方法和新措施,推动我市投资环境不断改善,外商满意度不断提高。
(四)努力加强投资环境长效机制建设。在坚持不懈地深入推进一年一度的服务月活动的同时,将阶段性的工作与长效性的机制更好地结合起来。以提高认识水平为重点,大力优化思想环境;以强化“一把手”工程为重点,大力优化领导环境;以提高执政水平和行政效能为重点,大力优化服务环境;以化解要素制约为重点,大力优化生产环境;以满足外商需求为重点,大力优化生活环境;以加大宣传力度为重点,大力优化舆论环境,通过锲而不舍的工作,努力营造一个国内一流、与国际接轨的投资环境。