河北省人民政府关于进一步加强公务员队伍建设的意见
(冀政[2004]145号 2004年12月24日)
各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:
党的十六届四中全会作出了
关于加强党的执政能力建设的决定,省委六届六次全会对学习贯彻中央决定进行了专题研究部署。为落实好会议精神,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风过硬的公务员队伍,现就进一步加强公务员队伍建设提出如下意见。
一、充分认识新时期加强公务员队伍建设的重要性,增强工作的责任感和紧迫感
公务员队伍是党的执政主体的重要组成部分,其素质状况直接影响党的领导水平和执政能力,决定着政府的管理水平和效率。当前,我省正处在改革开放和全面建设小康社会的关键时期,加强公务员队伍建设,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
(一)加强公务员队伍建设是提高党的执政能力的内在要求。当今世界,政治经济形势复杂,能不能顶住发达国家经济、科技等方面占优势的压力,始终掌握国际经济竞争和政治斗争的主动权;能不能在国内经济社会结构的深刻变革中,解决好前进道路上的突出矛盾和问题,是对党的执政能力的严峻考验。公务员是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者,在政府职能运行中,担负着重要责任。建设高素质、专业化的公务员队伍对于增强党的执政能力,保证国家的长治久安具有十分重要的战略意义。
(二)加强公务员队伍建设是全面建设小康社会的重要保证。本世纪头二十年,是我国现代化建设的重要战略机遇期,也是我们抓住机遇、加快发展,努力开创河北现代化建设新局面的关键时期。公务员是团结带领广大群众全面建设小康社会的组织者,是各项事业的骨干,在我省的改革发展稳定中发挥着至关重要的作用。积极应对经济全球化的挑战,在激烈的市场经济竞争中赢得主动,实现全面建设小康社会的既定目标,关键在于建立一支高素质的、能够担当重任、经得起各种风浪考验的公务员队伍。
(三)加强公务员队伍建设是提高自身战斗力的迫切需要。改革开放以来,广大公务员高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的路线、方针、政策,在促进经济发展、社会进步、文化繁荣和改善人民生活等方面发挥了重要作用。总的看,我省公务员队伍是一支有战斗力的、党和人民信赖的队伍。但也必须清醒地认识到,人民群众对政府的工作还有一些不满意的地方,公务员队伍中道德失范、为政不廉、作风不实的问题还不同程度地存在。特别是有些公务员宗旨观念淡薄,不能正确对待手中的权力;有的精神萎靡,工作疲沓,作风漂浮,脱离实际、脱离群众;甚至有的泄私愤、图报复,雇凶伤人,走上了犯罪道路,影响十分恶劣。因此,抓好公务员队伍建设,解决自身存在的问题,增强队伍凝聚力和战斗力,显得尤为重要和紧迫。
二、加强公务员队伍的思想作风建设,大兴求真务实之风