加强房地产业调控管理主要包括:(一)进一步加强房地产市场调控,完善跟踪预警机制,规范投资,抑制投机。(二)坚持“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主”的原则,继续推进中低价房建设,拓展住宅租赁市场,继续扩大廉租房受益面。(三)规范动拆迁工作程序,突出重点,保持合理规模,继续做好旧区改造工作。
由杨雄同志牵头负责。
十三、继续推进“三个集中”
(一)结合郊区城镇建设和土地集约化利用,积极稳妥地推进宅基地置换试点。(二)完善工业区发展政策和机制,加快工业向园区集中。(三)推进农业现代化,加大农业科技投入,促进农业向规模经营集中。(四)探索小城镇建设与中心城区旧区改造的搭桥机制,以及中心城区实施“双增双减”与郊区推进“三个集中”的搭桥政策。
由胡延照同志牵头负责。
十四、实施积极的就业政策,进一步完善社会保障体系
实施积极的就业政策主要包括:(一)建立健全全社会促进就业责任体系,有效控制城镇登记失业率。(二)探索“以创业带动就业”的积极就业新模式,鼓励自谋职业和自主创业。(三)按照区县为主、服务性项目为主、安置就业困难对象为主的“三个为主”要求,推进“万人就业项目”。
完善社会保障体系主要内容包括:(一)健全城镇职工基本养老保险制度。(二)进一步扩大小城镇保险覆盖面,重点解决征用地农民和各类历史遗留未参保人员的保障问题。(三)配合有关部门进一步巩固和完善农村合作医疗制度,逐步提高农民保障水平。(四)完善社会救助体系,切实保障困难群众的基本生活。
由周太彤同志牵头负责。
十五、进一步推进实施“三医联动”改革
制定完善“三医联动”改革总体方案,按照总体设计、分步实施的要求,重点推进以下工作:(一)以医保购买服务和契约化管理为抓手,进一步完善医保总额预算管理,节约医保费用,保障医疗需求。(二)推进33家社区卫生服务中心改革试点的综合配套工作,继续探索常见病等医疗服务下沉社区。(三)探索改变以药养医机制的途径,逐步规范公立医院运营机制。(四)推进药品流通体制改革,减少药品流通环节,扩大定点药店数量,实行药价公示,有效降低药价。(五)强化行政监督,充分发挥社会监督作用,通过行业自律、信息披露等手段,提高医保基金的使用效率。