上海市人民政府关于印发2005年市政府重点工作安排的通知
（沪府发[2005]5号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
《2005年市政府重点工作安排》已经市政府第62次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
上海市人民政府
二00五年二月二十日
2005年市政府重点工作安排
根据中央经济工作会议、市委八届六次全会精神和市委对2005年全年工作的总体部署，以及经市人大十二届三次会议审议通过的《政府工作报告》，对2005年市政府重点工作作如下安排：
一、继续推进实施科教兴市主战略，增强自主创新能力
全面贯彻落实科学发展观，加大《上海实施科教兴市战略行动纲要》推进力度。（一）大力推进科技体制改革，以企业为主体，形成有竞争力的、多种形式的产学研战略联盟，加强和鼓励基础性、应用性科技研究、开发，增强自主创新能力，大力扶植和培育一批具有自主知识产权的高新技术企业，抢占高科技发展制高点。（二）拓宽“部市合作”领域范围，积极参与体现国家战略的高科技项目、国家级实验室、国家级工程中心的合作与建设。（三）完善重大科技攻关项目筛选、实施及后评估机制和公共服务平台建设运行机制，构建创新创业服务体系，落实高新技术成果转化政策。（四）加快科技领军人才和创新团队建设。（五）研究制订上海科技发展中长期规划，进一步完善科教兴市各项配套政策，促进科教兴市主战略向各领域的融合和渗透。
根据市委、市政府的总体部署，由各位副市长按照各自分工贯彻落实、全力推进。
二、实行分类指导、差别政策，促进区县统筹协调发展
进一步完善区县发展规划，明确区县功能定位，增强区县整合区域资源的能力，充分发挥区县在全市经济社会发展中的推动作用。（一）制订完善区县形态规划和产业规划，指导区县形成“一业特强、多业并存”的产业格局。（二）实行分类指导，形成和完善差别化的区域政策和产业政策。
具体由冯国勤同志牵头负责。
三、研究编制“十一五”规划（草案）
