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广东省人民政府关于加快我省服务业发展和改革的意见

  ——房地产业:继续深化住房制度改革,落实住房货币分配政策,放开搞活房地产市场。严格执行城市规划,有效控制土地需求。加强房地产一级市场调控,培育和完善二、三级市场,扩大房地产有效需求。积极发展经济适用住房、廉租房和普通商品住宅,严格控制别墅等高档房地产项目。发展房地产中介业务,规范转让、租赁、抵押行为。规范发展物业管理,促进物业管理的专业化、社会化。
  ——金融业:加强与香港的金融合作,推进金融业的国际化,建设高效开放的金融服务和监管体系。在充分发挥香港国际金融中心作用的基础上,逐步完善以广州、深圳为重点,中等城市为依托的金融服务分工体系,提高资本配置效率和金融服务品质。鼓励和支持中小金融机构改革产权制度和管理体制,壮大规模。创造条件吸引更多海外金融机构在我省落户或开设分支机构。积极探索建立中外合资保险公司、证券公司和投资性公司。推动有实力的金融机构到香港设立分支机构。不断拓宽金融业务,推进金融服务创新,大力开发面向个人和企事业单位的理财服务、中介服务和电子银行服务等业务。完善个人消费信贷体系,大力发展个人住房、汽车、教育等消费信贷。
  ——批发和零售业:大力推行连锁经营、仓储超市、专业配送、代理制、电子商务、网上购物等组织形式和服务方式,促进以网络商业为基础的新型商业的发展。鼓励以城市社区为中心,以超市、便利店为重点推进连锁经营,大力发展专业店、专卖店、货仓式大卖场等新型业态,走规模化和规范化发展的道路。加快连锁企业向市、县发展,鼓励方便居民生活的连锁企业向城镇社区和农村居住区延伸。依托资源优势和区域优势,集中力量在主产地或主销区、集散地扶持发展一批规模大、辐射广、功能全的大型中高级批发市场。
  (七)鼓励发展三个生产服务业:商务服务业、物流业、会展业。
  ——商务服务业:大力发展法律、会计、审计、信息、咨询、租赁、广告等中介商务服务业。加大开放力度,降低中介服务准入条件,采取独资、合资、合作等形式,引进一批境外知名的中介机构,发展一批能承接国际业务的优秀中介机构,改变中介服务“小、散、弱”的局面,提升其整体服务能力。促进商务中介服务产品创新,进一步培育和发展有较大潜力的调查论证、形象设计、战略策划、资产评估、投资顾问、公证等专业服务。
  ——物流业:加大物流市场开放力度,引入香港和国外物流企业,推动第三方和第四方物流企业的发展。采用现代物流管理技术和装备,建立物流信息平台。按照物流枢纽城市—物流园区—物流中心—配送中心的布局模式,围绕广州、深圳二个中心城市,整合物流资源。推进制造商、批发商、零售商与运输、仓储、货运代理等物流企业的联合,为客户提供采购、加工、包装、储运、配送及进出口代理等服务,提高流通效率。


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