第十五条 村镇规划期限，总体规划一般为十年至十五年，建设规划及详细规划一般为三年至五年。
第三章 规划实施
第十六条 在村镇规划区内的建设工程项目（包括新建、扩建、改建建筑物、构筑物和道路、管线及其他工程设施，下同），必须符合村镇规划，按照本章规定履行建设工程项目规划审批手续。
第十七条 建设工程项目的选址意见书，按照下列程序办理：
（一）单位或者个人持建设工程项目批准文件，向乡（镇）人民政府提出选址申请；
（二）乡（镇）人民政府根据村镇规划和建设工程项目的性质、规模，提出选址建议；
（三）单位或者个人持有关文件和乡（镇）人民政府的选址建议向县级市村镇规划行政主管部门申请核发选址意见书。
第十八条 在村镇规划区内进行建设需要申请用地的，经乡（镇）人民政府审核，由县级市村镇规划行政主管部门核发选址意见书后，向县级市土地管理部门申请办理用地审批手续。
第十九条 农村村民在批准的住宅用地范围内建住宅的，应当先向村民委员会或者村集体经济组织提出建房申请，村民会议讨论同意后，由乡（镇）人民政府根据村镇规划批准。
第二十条 城镇非农业户口居民及回原籍落户的职工、退伍军人、离退休干部和回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村镇规划区内使用集体所有的土地建住宅的，应当先向村民委员会或者村集体经济组织提出建房申请，经村民会议讨论通过，并经乡（镇）人民政府审核、县级市村镇规划行政主管部门核发选址意见书后，向县级市人民政府土地管理部门申请办理用地审批手续，报县级市人民政府批准；其中，城镇非农业户口居民，在办理审批手续前，需经其所在单位或者居民委员会同意。
第二十一条 规划建设用地批准后，任何单位和个人不得擅自改变土地使用性质、范围。如需改变的，必须重新办理规划建设用地审批手续。
第二十二条 村镇规划区内的建设工程，按照下列规定申请办理开工手续：
