第八条 任何单位和个人都有遵守村镇规划的义务，有对违反村镇规划的行为进行检举和控告的权利。
第二章 规划制定
第九条 村镇规划包括集镇总体规划和详细规划，以及村庄建设规划。
总体规划主要内容包括：乡镇行政区域的集镇和村庄的布点，集镇、村庄的位置、性质、规模和发展方向，交通、供水、排水、供电、通讯、商业、绿化、环境保护、环境卫生等生产、生活服务设施的配置。
详细规划主要内容包括：规划地段各项建设的具体用地范围、建设密度和高度等控制指标、总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划。
村庄建设规划主要内容包括：住宅、企业、公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规模，有关的技术经济指标，环境影响评价，近期建设工程和规划地段建设工程的具体安排。
第十条 村镇规划在市或者县级市人民政府主管部门的指导下，由乡（镇）人民政府负责组织编制。
编制村镇规划应当执行国家和省的村镇规划标准和编制办法。
第十一条 编制村镇规划必须以城镇体系规划、土地利用总体规划为依据，并与交通、环境保护等社会经济发展规划相协调。
第十二条 地处洪涝、地震、台风、风暴潮、滑坡、泥石流等自然灾害易发地区的村镇，编制规划应当按照有关规定制定防灾措施。
规划和新建村镇应当与铁路、公路和高压线路、输油气管道保持规定的距离，并避免在前列设施的两侧对应进行建设。不得将公路干道作为村镇街道。
第十三条 集镇总体规划和详细规划经乡（镇）人民代表大会审查同意后，由乡（镇）人民政府报县级市人民政府批准。
村庄建设规划经村民会议讨论同意后，由乡（镇）人民政府报县级市人民政府批准。
经批准的村镇规划，由乡（镇）人民政府公布。
第十四条 村镇规划一经批准，任何单位和个人不得擅自改变。根据当地经济和社会发展，经乡（镇）人民代表大会或者村民会议讨论同意，乡（镇）人民政府可以对村镇规划进行局部调整，并报原批准机关备案。村镇规划需作重大变更的，必须按照原审批程序报批。
