陕西省人民政府办公厅转发省体育局关于
加强老年人体育工作意见的通知
（陕政办发[2004]127号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省体育局《关于加强老年人体育工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照实施。
陕西省人民政府办公厅
二00四年十二月二十九日
关于加强老年人体育工作的意见
（省体育局）
老年人体育工作是我国社会主义体育事业和精神文明建设的重要组成部分。老年人体育事业的发展，是一个国家健康水平和社会文明程度的重要标志之一。加快老年人体育事业的发展，对于弘扬中华民族敬老爱老美德，振奋民族精神，增强老年人体质，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设都有着十分重要的作用。为进一步推动我省老年人体育事业全面、协调、持续、健康发展，现就进一步加强全省老年人体育工作提出如下意见。
一、充分认识老年人体育工作的重要意义改革开放以来，在各级党委、政府及体育部门的关心指导下，我省老年人体育事业得到了较快发展，取得了显著成绩。老年人体育组织日臻完善，老年人体育人口不断增加，老年人的生活质量和健康水平明显提高，老年体育队伍已经成为一支有影响、有亲和力、深受社会各界和广大老年人欢迎的生力军。
但是，由于我省人口老龄化是在“未富先老”的形势下到来的，老年人口的迅速增长，给我省老年人体育事业带来了一系列的影响，满足广大老年人强烈的体育健身需求，成为一项十分紧迫的任务。目前，我省老年人口已达365万人，占全省人口的10%，随着我省经济社会事业的发展和医疗条件的改善，这一比率还将呈上升趋势。但与此同时，我省老年人体育事业还存在着诸多不足和亟待解决的问题。比如，老年人体育基础薄弱，不能很好地适应人口老龄化的需求；各有关方面对人口老龄化问题和老年人体育事业的发展认识不足；老年人体育政策、法规不够健全；老年人体育设施和服务网络建设滞后；老年人体育事业经费严重不足等等。对此，我们必须高度重视，认真研究，积极解决。
老年人是社会的重要组成部分，是党和国家的宝贵财富，同时也是社会一个庞大的弱势群体和需要关心帮助的社会群体。满足广大老年人日益增长的物质和文化体育生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，是我们党亲民、便民、利民、为民根本宗旨的体现，是在新的历史条件下贯彻落实“三个代表”重要思想的体现，也是各级党委、政府义不容辞的责任。在社会主义市场经济条件下，重视人口老龄化趋势等因素对社会供求的影响，用政策和制度保证老年人的政治、经济、文化、社会、生活等基本权益，对促进经济建设和社会发展具有重要意义。
二、新时期老年人体育工作的指导思想、基本方针和主要任务今后一个时期将是我省老年人体育工作在全面建设小康社会进程中加速发展的重要时期。根据《陕西省体育事业“十五”计划和2010年发展规划》和我省老年体育工作的实际，新时期我省老年体育工作的指导思想是：以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从我国的国情和省情出发，认真贯彻落实“党政主导、社会参与、全民关怀”和“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的方针，以服务全面建设小康社会，满足广大老年人不断增长的文化体育需求为出发点，把增强老年人身心健康，提高国民素质作为老年人体育工作的根本目标。
