第二十三条 房地产开发必须符合城市规划、国家产业发展政策及市场需求。开发项目的设计、施工必须符合国家有关经济政策和技术规范。项目竣工，经验收合格后方可交付使用。
从事房地产开发经营的企业，必须具备国家规定的条件，取得工商行政管理部门核发的营业执照，并经建设行政管理部门资质审查合格，在证照规定的范围内从事房地产开发经营。
第二十四条 房地产交易，必须先进行房地产价格评估。
房地产评估价格以基准地价、标定地价和房屋重置价为基础，综合考虑区位、设施条件、经营收益及房地产市场供求状况确定。
第二十五条 在依法取得的房地产开发用地上建成的房屋，其所有权证由县级以上人民政府建设行政管理部门颁发。
房地产转让时，应当向县级以上人民政府建设行政管理部门办理登记及权属变更手续，凭换发的《房屋所有权证》向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记。
房地产抵押或者房屋租赁时，应当向县级以上人民政府建设行政管理部门办理登记手续。
第二十六条 房地产开发经营企业预售商品房屋，必须具备国家规定的条件，经建设行政管理部门批准并取得《商品房预售许可证》。
第二十七条 从事房地产中介服务的机构，必须具备国家规定的条件，取得工商行政管理部门核发的营业执照，并经房地产行业主管部门资质审查合格。
从事房地产价格评估的人员，必须持有房地产行业主管部门和人事部门核发的房地产价格评估人员资格证书。
第五章 市政公用设施管理
第二十八条 城市各种地下管线应当与城市道路统一规划，统一设计，同步施工，由建设行政管理部门监督实施。城市道路、桥涵、河道、给水、排水、堤坝、路灯、路标、煤气、消防、公共交通、公用电话亭等设施以及城市水源地，都必须严加保护。
禁止擅自占用、挖掘城市道路（含人行道及道路规划用地），确需临时占用、挖掘的，必须经建设行政管理部门批准，并向公安机关办理手续。作业完成后，由建设行政管理部门监督清理或者修复。
