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内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区人事厅关于进一步加快发展人才市场意见的通知

  (一)进一步健全和完善人才市场政策法规体系。要通过制定和完善相关政策法规,不断规范人才中介服务关系、聘用关系和招聘应聘行为。完善人才中介服务许可证制度,进一步健全人才中介机构年审制度。研究建立人才中介服务规范标准,规范服务程序,提高服务质量。完善人才市场法规体系,提高人才市场法治化程度,不断推动人才市场管理由政策性规范向法制性规范转变。
  (二)加大人才市场管理行政执法力度。坚持依法管理市场,做到严格、规范、文明执法,切实保障人才、用人单位和人才服务机构的合法权益。加强各有关管理部门之间的联系、沟通与协作,形成人才市场管理合力。加强对流动人员人事档案管理的监督检查,严肃查处伪造档案和不按规定存放档案的行为;加强对大型人才招聘活动的管理;加强人才市场中介服务机构的日常检查监督,严厉打击非法中介、非法招聘和乱收费行为;强化对常设型人才市场、人才交流大会、人才信息网络等安全防范措施,切实维护人才市场的正常运行秩序。
  (三)创新人才市场管理体制。进一步理顺政府人事部门与所属人才交流机构的关系,按照管办分离、政事分开的要求,明确政府与所属人才服务机构的职责、权利和义务。引导政府部门所属人才服务机构在做好政府授权的公共人事服务业务基础上,努力发展市场竞争业务。要结合事业单位的人事制度改革,推进政府所属人才交流机构的改革。逐步推行聘用制和竞争上岗制度,增强人才市场发展活力。
  (四)加强人才市场队伍建设。按照高素质、职业化的要求,不断优化从业人员队伍的结构,加强从业人员的政治和业务素质教育,提高服务意识和竞争意识,逐步推行人才中介职业资格制度。培养一批具有创新能力和开拓能力的高素质人才队伍,努力适应人才市场快速发展的需要。
  五、加强人才市场领导,推动人才市场发展
  (一)切实加强对人才市场建设的领导。各级党委和政府要从大力实施人才强国战略的高度,着力抓好人才市场建设,要把加快发展人才市场工作摆到重要议程,切实加强对这项工作的领导,要将人才市场建设纳入当地国民经济和社会发展计划,研究制定人才市场发展规划和具体措施。牢固树立“人才资源是第一资源”的观念和“人才投入是效益最大的投入”的观念,不断加大财政投入,各级政府要根据当地实际每年拿出一定数量资金用于人才市场建设,尽快改变目前人才市场基础设施落后的状况。
  (二)密切配合,充分发挥职能作用。各级组织、人事部门要充分发挥对人才市场的宏观管理和业务指导作用,做好牵头和协调工作,编制、财政、劳动社会保障、工商行政管理和科、教、文、卫、新闻等有关行业主管部门要密切配合,形成合力,创造人才市场发展的良好环境。


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