吉林省人民政府关于印发吉林省汽车产业2005－2010年发展规划的通知
（吉政发[2005]3号）
各市州、县（市、区）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《吉林省汽车产业2005－2010年发展规划》印发给你们，请认真组织实施。
吉林省人民政府
二00五年一月十九日
吉林省汽车产业2005－2010年发展规划
吉林省国民经济和社会发展第十个五年计划提出做大做强汽车工业，吉林省十届人大常委会第八次会议通过的《振兴吉林老工业基地规划纲要》明确提出要加快建设汽车产业等五大基地。据此编制了《吉林省汽车产业2005－2010年发展规划》，这对于抓住国家支持东北老工业基地调整和改造的有利机遇，从总体上引导我省汽车产业的健康发展，把我省建成国内最大最强并具有国际竞争力的汽车产业基地，推进我省新型工业化，全面实现小康社会的目标，具有十分重要的意义。
一、我省汽车产业发展面临的形势
（一）国际形势
进入21世纪以来，国际汽车产业正在发生根本性的变化，突出表现为：
1.全球汽车产销格局发生转变。美、欧、日等发达国家汽车需求增长趋缓，亚太、东欧、南美等新兴汽车市场增速趋快。国际跨国汽车集团为适应这一变化，正在加紧自身结构调整，加快了汽车制造业向发展中国家转移步伐。专家预测，2015年发展中国家的汽车产量占全球的份额将由目前25%增加到48%。这种变化将为发展中国家的汽车工业带来发展机遇。
2.全球汽车产业战略性重组步伐加快。为缓解产能过剩、开发成本大幅攀升的压力，世界汽车工业进行了大规模的重组，生产集中度明显提高，汽车企业强势联合已成为世界汽车工业发展的潮流。预计到2010年，将形成5－6个大型集团垄断全球汽车产业的格局，集团间关系将由单纯的竞争向竞争与合作共生的方向发展。
3.市场竞争日趋激烈，营销理念不断更新。欧洲、美洲、亚洲成为支持汽车产业发展的三大市场。国际汽车市场继续被几大跨国公司垄断，汽车跨国公司在全球范围内，特别是在中国等亚洲地区争夺市场份额的竞争愈演愈烈。随着汽车产业的全球化，市场向个性化、时尚化等多层次方向发展，世界汽车工业竞争的焦点越来越趋于独创性，更加注重汽车的安全、环保、节能和舒适等综合性能。为降低生产和流通成本，逐步建立从生产到销售及售后服务的营销网络体系，以适应汽车工业由制造业向制造服务业相结合的转变。
4.技术创新成为获得核心竞争力的关键。当前国际汽车市场竞争的实质就是技术创新能力的竞争，世界各大汽车公司已把主攻方向从规模效应转向以微电子技术和信息技术为代表的高新技术改造汽车工业，围绕新技术、新材料、新工艺等重点领域，不断开发研制各种新车型，抢占竞争制高点。特别是汽车电子技术将得到更快发展，汽车工业将全面进入汽车电子时代。
5.平台战略、全球采购、模块化供货渐成趋势。国际汽车工业正广泛采用平台技术、零部件全球采购、系统设计和模块化供货等新的经营理念，新产品开发和制造的许多工作转由零部件供应商完成，实现全球范围资源合理配置。在风险共担和利益共享的同时，逐步降低整车成本，加快汽车技术提升速度，增强了企业竞争力。
6.节能、环保、安全成为汽车发展的主要趋势。汽车燃油的经济性得到普遍重视，新能源开发不断加快，混合燃料和燃料电池技术不断发展，氢燃料技术的开发已经启动。汽车排放标准受到全社会的关注，而且标准要求不断升级，发展环保型汽车成为趋势。与此同时，对汽车的可靠性、安全性及舒适性等要求不断提高。
