（一）超出登记核准的范围经营；
（二）出售假冒伪劣商品，或者提供质价不符的服务；
（三）其他侵害旅游者合法权益的行为。
第十六条 旅游经营者有权拒绝任何单位强行推销的商品；有权拒绝未经国家、省批准的各种收费；有权拒绝无执法证件人员的检查。
第二节 旅行社
第十七条 申办旅行社应当向当地旅游行政主管部门申报，由旅游行政主管部门按照管理权限审核批准。
第十八条 经营旅行社业务，应当取得《
旅行社业务经营许可证》，未取得许可证的，不得经营或者以业务交流合作、咨询服务等名义变相经营旅行社业务。
第十九条 外地旅行社在本市设立的分支机构，应当接受本市旅游行政主管部门的监督管理。
第二十条 旅行社应当为旅游者办理旅游意外保险，保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财物安全的要求。
第二十一条 旅行社组织旅游，应当与旅游者签订合同，按照合同约定提供服务。未征得旅游者同意，不得违反合同约定改变行程安排，减少服务项目，降低服务标准，加收服务费用。
第三节 旅游景区（点）、度假区和星级饭店
第二十二条 旅游景区（点）和旅游度假区在接受所属主管部门管理的同时，应当接受旅游行政主管部门的行业管理和业务指导。
第二十三条 旅游景区（点）和旅游度假区应当设置交通、通讯、环境卫生和安全保障等必要的配套服务设施。
第二十四条 旅游景区（点）应当建立完善的管理制度。
在旅游景区（点）及周边，不得擅自摆摊设点，不得纠缠旅游者购买商品，不得圈地、占点妨碍旅游者观光、摄影。
第二十五条 按照国家规定评定的星级饭店必须按照星级标准提供服务。未评定星级的宾馆、饭店，不得使用星级称谓从事经营和宣传促销活动。
第四章 监督管理
第二十六条 旅游行政主管部门和其他有关部门应当在其职权范围内，加强对旅游资源保护开发、旅游项目建设和旅游经营活动的监督管理。
