重庆市人民政府办公厅关于加强结核病防治工作的通知
（渝办发[2005]32号）
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：
结核病是严重危害人民群众身体健康和生命安全的重点疾病。目前，在我国因病致病、因病返贫的病种中，结核病排在首位。我市结核病人基数大，农村及贫困人口所占比例较高，社会经济水平较低，结核病患病率仍高于全国平均水平近50%，高于西部平均患病率21.7%，防治形势十分严峻。
为认真贯彻落实国务院最近召开的全国结核病防治工作电视电话会议精神，践行以人为本、执政为民，经济社会协调发展的重要思想，圆满完成2005年结核病防治规划目标任务，经市政府同意，现将有关事项通知如下：
一、落实政府承诺，全面实施现代结核病控制策略
2000年3月在世界卫生组织、世界银行召开的全球20个结核病高负担国家“结核病控制与可持续发展部长级会议”上，我国政府作了加强结核病控制的承诺。2004年3月，在以“信守诺言”为主题的“第二届全球遏止结核病合作伙伴论坛部长会议”上，我国政府再次重申了对结核病控制的承诺，调整了全国结核病控制目标，即到2005年现代结核病控制策略覆盖率达100%；新涂阳病人发现率达70%；治愈率达85%以上。
现代结核病控制策略是世界卫生组织结合各国经验提出的结核病控制对策，核心是要发现结核病患者，紧接着就是要治疗结核病患者，直到能够治愈。现代结核病控制策略的第一要素就是政府对结核病控制工作的承诺，也就是政府要负责通过实施现代结核病控制策略，确保提供有效的结核病控制措施。主要是要建立领导机制、制定控制规划、保证投入经费，同时要提供人力支持等。
各级人民政府要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，充分认识结核病控制工作的重要性和紧迫性，切实加强结核病防治工作的领导。要落实承诺、履行职责，将结核病防治纳入当地国民经济和社会发展总体规划，把结核病作为重点传染病加以控制；切实解决结核病预防控制工作中存在的问题，将结核病预防控制工作列入政府考核目标，加强督促检查；按照国家和我市2001—2010年结核病防治规划，全面实施现代结核病控制策略，如期实现各阶段的规划目标。
二、抓住关键环节，落实各项结核病预防控制措施
提高患者的发现率和治愈率是控制结核病疫情的关键所在。要紧紧抓住这两个关键环节，落实各项结核病预防控制措施。一是通过主要新闻媒体定期播发结核病防治知识和国家关于结核病免费检查、免费治疗的公益广告，提高民众结核病防治知识和国家相关政策的知晓率及对结核病治疗的主动性；二是加强市、区县（自治县、市）、乡镇三级结核病防治网络建设，完善结核病疫情网络直报和疫情追踪，按照国家要求，在全市1/3左右的乡镇卫生院建立痰检点，提高痰检率和传染性肺结核病人发现率；三是加强流动人口、在校学生、劳教羁押场所等特殊人群的结核病筛查工作；四是各级卫生行政部门要加强对各级各类医疗卫生机构的指导和管理，明确结核病控制机构和有关医疗卫生保健机构的职责，加强对肺结核病人的归口管理和规范对患者的治疗，并在综合性医院及其他非专业性医疗卫生机构建立严格的结核病监测、登记、报告、转诊等制度，做到发现一例，登记一例，报告一例，管理一例，治愈一例，以减少耐药性，提高结核病患者的发现率和治愈率；五是高度重视艾滋病与结核病双重感染及联合控制问题。艾滋病的流行使结核病明显增多，统计表明，艾滋病患者中30—40%死于结核病。
