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北京市建设委员会关于加强建设领域综合统计和经济分析的指导意见

  (一)整合数据资源做好基础工作,进一步完善综合统计工作制度。一是要全面清查、整理建设领域各类统计报表制度;进行登记备案;理清各类统计制度和各项统计调查的主渠道和具体调查方案。二是进一步完善建设领域各项统计制度的内部调查工作制度,负责统计调查报表的报批、备案等事宜。三是整合各类统计调查数据库,建立和完善建设领域宏观经济管理数据库。四是收集和整理各业务部门近期有关经济工作方面的总结及大型会议报告、调研成果报告及专题汇报材料;专项调查报告和出国考察报告等,建立好建设领域经济工作文书档案库。
  (二)加强协作,互通信息,实现资源共享。一是要加强与建设部、市统计局等和横向内部各业务管理部门的协作,广泛收集建设领域综合信息及资料,实现经济信息资源共享。二是建立有效的联系网络,开展横向的调研和交流。建立起北京、上海、天津、重庆市和沿海主要城市之间建设主管部门的信息网络,定期通报各种信息和调研成果。三是积极建立有效渠道,采集国外建设领域综合经济信息,为制定中、长期发展规划和改革方案提供可靠依据。
  (三)强化服务意识,抓好培训及信息发布工作。一是继续做好综合分析及统计专业人员继续再教育工作;开展各种形式的专题培训,提高建设领域各行业的整体综合素质。二是定期或不定期发布区、县行业管理及集团企业宏观数据以及有关的专题分析报告,为促进区域性经济发展提供有效的统计数据和资料。
  三、经济分析的主要工作内容
  建设领域的经济分析是国家宏观经济分析的重要组成部分。把握好建设领域的经济分析主要工作内容,及时向各级政府提供有用的、有效的经济分析信息,对改善宏观调控和加强管理都是十分重要的。
  (一)国家宏观调控的重点是我们进行经济分析时必须紧紧围绕的主题。紧紧围绕国家宏观调控的重点开展经济分析工作是必须紧紧把握住的首要任务,什么时候、什么情况下都不能动摇。只有这样,建设领域的经济分析工作才能首先从国家整体经济大局上起更大作用。只有牢牢把握中央对国民经济实施宏观调控的重点,紧紧围绕主题,确保经济分析工作的正确方向。
  (二)经济分析工作要立足于建筑业、房地产业和城市建设三大方面的突出矛盾和关键问题。在中央经济工作会议上,总结宏观调控工作时特别提到要“抓住主要矛盾,抓准关键环节”;建设领域主要是指抓住、抓准建筑业、房地产业和城市建设这三大方面的突出矛盾和关键问题是做好建设领域经济分析工作的根基。
  (三)加强综合经济分析,目的是为各级政府决策提供服务。一是建立建设领域综合分析工作制度。每季度进行一次建设领域经济形势分析,对固定资产投资、城市建设、房地产、建筑业等的经济发展状况做出分析和判断,提出问题和建议,编制分析报告,分别报市政府和有关部门。二是开展专题调研工作。针对建设领域存在的突出矛盾和热点难点问题以及领导提出的调研课题进行专门的调查分析和专题研究;可采取自行调研和委托相结合的方式,充分利用外部资源。三是建立有关指标的短期预报制度。每月提供即期的月度分析快报,如固定资产投资完成情况、房屋管理等经济运行情况,上报各级主管部门。四是形成建设领域经济形势分析会会议制度。组织政府有关部门、科研机构、房地产开发企业、建筑企业、中介企业等机构的专家建立建设领域专家会审制度;对于宏观经济形势及业内的热点难点、发展走势、调控措施等进行分析预测,为决策提供可靠的参考依据。五是做好涉及建设领域的宏观经济的调查研究。充分利用全国经济普查的调查成果,做好“十一五”规划的前期准备工作。


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