广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区教育厅等部门(单位)
关于幼儿教育改革和发展指导意见的通知
（桂政办发[2004]203号）
各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：
自治区教育厅、编办、发展改革委、民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅、建设厅、卫生厅、妇儿工委、妇联《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二00四年十二月三日
关于幼儿教育改革和发展的指导意见
（自治区教育厅、编办、发展改革委、民政厅、财政厅、
劳动和社会保障厅、建设厅、卫生厅、妇儿工委妇联 2004年11月）
幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，巩固和提高义务教育的质量，提高国民整体素质，实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标具有重要意义。为加快我区幼儿教育事业的改革和发展，实现《广西教育事业“十五”计划和2015年发展规划》确定的幼儿教育事业发展目标，根据《
中华人民共和国民办教育促进法》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面实施素质教育的决定》（中发[1999]9号）、《
国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发[2001]21号）、《国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》（国办发[2003]13号）和教育部《
幼儿园管理条例》、《
幼儿园工作规程》等法律、法规和文件精神，结合我区实际，现对未来四年我区幼儿教育改革和发展提出如下指导意见：
一、幼儿教育改革和发展的目标
（一）总目标。
2004－2007年，全区幼儿教育改革和发展的总目标是：基本形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量举办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。根据城乡的不同特点，逐步建立以社区为基础，以示范幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育形式相结合的幼儿园教育服务网络。为0－6岁儿童及其监护人提供早期保育和教育服务。
（二）主要发展目标。
——到2007年，全区学前三年适龄儿童受教育率达50％，学前一年适龄儿童受教育率达85％，其中，城市和经济发达地区基本普及学前3年教育。农村学前教育普及县（市、区）要达到35％。
——全区建成100所左右的自治区示范性幼儿园，各县（市、区）建成1－2所一类幼儿园。
——提高0－6岁儿童家长及看护人员的科学育儿水平，幼儿教师、保育员、保健人员的专业合格率达到90％以上。
——在南宁、柳州、桂林、北海、梧州等中心城市要积极开展0－3岁儿童早期教育的研究，探索开展0－3岁儿童早期教育的经验。
二、进一步完善幼儿教育体制改革和管理机制，切实履行政府职责
（一）进一步明确政府发展幼儿教育事业的责任。各级政府要制定有利于幼儿教育健康发展的政策措施，切实将幼儿教育纳入地方的教育和社会发展规划；政府主要办好骨干、示范性幼儿园，同时鼓励社会力量举办幼儿园，通过公办、公有民办、公办民助、集体办、股份合作、租赁、个人举办等形式，形成国家、集体和个人共同办园的格局；鼓励和支持港、澳、台同胞及海外侨胞、外国友好人士按照我国法律和法规，捐资办园或合作办园。
（二）进一步完善幼儿教育管理体制，坚持实行地方负责，分级管理和各有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。
自治区统筹制定幼儿教育的发展规划，因地制宜地制定相关政策并组织实施，积极扶持农村及老少边穷地区的幼儿教育工作，促进幼儿教育事业均衡发展。
地级市人民政府负责制定辖区幼儿教育的发展规划、幼儿园管理的实施办法；积极扶持农村及老少边穷地区的幼儿教育工作，加快农村幼儿教育的发展。
县级人民政府负责本行政区域幼儿教育的规划、布局调整、公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理，负责管理幼儿园园长、教师，指导教育教学工作。
