新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发
妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题实施办法的通知
（新政办发[2004]173号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
现将《关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00四年十二月二十一日
关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的实施办法
近几年来，自治区逐步开展了分离企业办中小学工作，部分国有企业办中小学已移交当地政府管理，还有一批企业办中小学正待移交。由于其退休教师工资及退休待遇执行的政策与地方政府办中小学不尽相同，造成国有企业办中小学退休教师待遇偏低。为妥善解决这一问题，根据《
国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》（国办发〔2004〕9号）的精神，结合我区实际，特制定以下实施办法。
一、关于国有企业退休教师的范围
（一）国办发〔2004〕9号文件中的国有企业办中小学，是指应分离移交地方政府管理的国有企业办全日制普通中小学（以下简称企业办中小学）。
（二）关于企业办中小学教师的认定。1987年前（含1987年）退休的教师应当持有教师资格证书，1987年后退休的教师应当持有教师资格证书和职称证书。
（三）企业办中小学退休教师的范围：在企业办中小学教师岗位上退休的教师（包括在学校从事管理工作，并兼有教学任务的退休教师）。
二、关于差额经费的计算
此次解决国有企业办中小学退休教师的待遇问题，主要是指解决养老金加统筹外项目补贴低于政府办中小学同类人员退休金标准的差额部分。计算办法为：按照国办发〔1993〕79号、国办发〔1993〕85号和新政发〔1994〕48号文件及有关规定，比照当地事业单位同类退休教师的标准确定国有企业办中小学退休教师的退休费，其退休费减去基本养老金和统筹外项目补贴即为退休金的差额。
三、关于差额经费的来源
差额经费的来源，根据企业状况，分以下几种情况：一是对生产经营正常的企业，全部由企业支付解决；困难的亏损企业由同级财政给予30%的补助，其余由企业解决。企业的有关支出，全部允许计入费用，在所得税前扣除。二是已实施关闭破产的企业，由同级财政解决，其中已授权集团公司处置的，由集团公司解决。三是今后破产企业移交中小学校，退休教师一并移交，移交经费按照国家关闭破产政策和国有企业分离办社会职能等有关规定执行。四是在2003年12月31日前国有企业改制为非国有控股企业的，未移交地方管理的原企业退休教师所需经费的差额从国有净资产中一次性支付，不足部分由同级财政支付；之后改制为非国有控股企业的，所需经费的差额从国有净资产中剥离，由改制后的企业发放。
