河北省人民政府印发关于深化药品生产流通体制改革意见的通知
（冀政[2004]150号）
各设区市人民政府，省政府各部门：
《关于深化药品生产流通体制改革的意见》已经省政府第38次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二00四年十二月三十一日
关于深化药品生产流通体制改革的意见
根据《国务院办公厅转发国务院体改办等部门〈关于城镇医药卫生体制改革指导意见〉的通知》（国办发〔2000〕16号）精神，为加快我省药品生产流通体制改革步伐，提出本意见。
一、指导思想和基本原则
药品生产流通体制改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，通过市场调节和政策引导，加快建立适应社会主义市场经济体制要求的药品生产流通体制，保障人民群众用药安全有效、方便及时、价格合理，促进医药经济持续、快速、健康发展。
药品生产流通体制改革基本原则：
（一）坚持“三改”并举，药品生产流通体制改革要与城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制改革同步推进，协调发展。
（二）遵循市场经济规律，既注重发挥市场机制对药品生产流通资源配置的基础性作用，又注意发挥政府的宏观调控职能，加强对药品生产流通的政策引导。
（三）充分考虑医药行业的特点和药品的特殊性，正确处理药品商品属性和使用特殊性的关系，把提高药品质量，保障人民群众用药安全放到首要位置。
（四）坚持经济效益与社会效益相结合，既要保证药品的市场供应和质量，保障人民群众的用药安全和方便及时、价格合理，又要保障药品生产流通企业的合法权益和经济利益，促进医药经济健康发展。
（五）坚持监管与服务相结合，加强对药品生产流通使用的监督管理，转变政府职能，为药品生产流通企业提供优质服务，创造良好的发展环境，调动药品生产流通企业参与改革的积极性。
二、目标
药品生产流通体制改革的主要目标是：通过深化药品生产流通体制改革，促进药品生产流通的良性发展，建立适应社会主义市场经济体制要求的药品生产流通新格局，保证药品市场稳定、供应及时、价格合理、质量可靠，满足人民群众用药需求，逐步减轻人民群众的用药负担，保障人民群众用药安全。
三、具体措施
