重庆市人民政府关于2005年全市安全生产工作要点的通知
（渝府发[2005]18号）
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
现提出2005年全市安全生产工作要点，请结合实际，认真贯彻实施。
一、总体思路
坚持“安全第一，预防为主”方针，以贯彻落实《
重庆市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（渝府发〔2004〕80号）为主线，突出抓好安全生产“双基三专”工作。夯实“双基”：下决心构建乡镇（街道）安全监管体系，筑牢第一防线；下决心建立企业安全责任保障机制，强化其主体责任；同时，实施10个区县、100个社区、30个企业的“113”安全生产示范工程。着力“三专”：采取切实有效措施，开展道路、水上交通和煤矿三项治理，整治各类隐患，完善防控机制，提高三大领域安全保障能力，遏制重特大事故发生；同时，做好各级消防、危化、非煤矿山、建筑、中小学等安全治理工作。努力实现安全状况的稳定好转，为全市经济社会发展创造安全稳定的环境。
二、工作目标
——各类生产安全事故死亡人数下降2%以上；
——遏制重特大安全事故，特别是特别重大事故的发生；
——夯实安全生产基层、基础，乡镇（街道）安全监管体系进一步健全，各类企业安全责任保障机制进一步落实；
——道路交通、水上交通、煤矿等重点领域的安全专项整治效果显著，整治244处市级挂牌重大安全隐患；
——“113”安全生产示范工程的140个示范单位成为落实安全生产责任、完善安全生产监管体系、普及安全生产宣传教育、遵守安全生产法规、整治事故隐患、改善安全生产条件、实现安全生产状况稳定好转的良好示范；
——初步建立起全市统一协调的安全生产控制指标体系、监管体系、法规规章体系、宣传教育体系和应急救援体系。
三、工作重点及措施
（一）强化“双基”工作，筑牢第一防线
1．加强安全生产基层、基础工作的领导。市政府将2005年确定为全市安全生产工作的“双基”年。各区县（自治县、市）政府、市政府相关部门要从树立和落实科学发展观，提高党的执政能力，构建和谐稳定社会的高度，切实加强安全生产基层、基础工作，夯实乡镇（街道）、企业这两个安全生产工作的重要平台，将安全工作重心落实到基层单位。随着取消农业税及附加，乡镇政府和街道办事处要将政务工作重心转到搞好稳定安全，构建和谐社会上来。
