重庆市人民政府关于2005年全市安全生产工作要点的通知
(渝府发[2005]18号)
各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:
现提出2005年全市安全生产工作要点,请结合实际,认真贯彻实施。
一、总体思路
坚持“安全第一,预防为主”方针,以贯彻落实《
重庆市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(渝府发〔2004〕80号)为主线,突出抓好安全生产“双基三专”工作。夯实“双基”:下决心构建乡镇(街道)安全监管体系,筑牢第一防线;下决心建立企业安全责任保障机制,强化其主体责任;同时,实施10个区县、100个社区、30个企业的“113”安全生产示范工程。着力“三专”:采取切实有效措施,开展道路、水上交通和煤矿三项治理,整治各类隐患,完善防控机制,提高三大领域安全保障能力,遏制重特大事故发生;同时,做好各级消防、危化、非煤矿山、建筑、中小学等安全治理工作。努力实现安全状况的稳定好转,为全市经济社会发展创造安全稳定的环境。
二、工作目标
——各类生产安全事故死亡人数下降2%以上;
——遏制重特大安全事故,特别是特别重大事故的发生;
——夯实安全生产基层、基础,乡镇(街道)安全监管体系进一步健全,各类企业安全责任保障机制进一步落实;
——道路交通、水上交通、煤矿等重点领域的安全专项整治效果显著,整治244处市级挂牌重大安全隐患;
——“113”安全生产示范工程的140个示范单位成为落实安全生产责任、完善安全生产监管体系、普及安全生产宣传教育、遵守安全生产法规、整治事故隐患、改善安全生产条件、实现安全生产状况稳定好转的良好示范;
——初步建立起全市统一协调的安全生产控制指标体系、监管体系、法规规章体系、宣传教育体系和应急救援体系。
三、工作重点及措施
(一)强化“双基”工作,筑牢第一防线
1.加强安全生产基层、基础工作的领导。市政府将2005年确定为全市安全生产工作的“双基”年。各区县(自治县、市)政府、市政府相关部门要从树立和落实科学发展观,提高党的执政能力,构建和谐稳定社会的高度,切实加强安全生产基层、基础工作,夯实乡镇(街道)、企业这两个安全生产工作的重要平台,将安全工作重心落实到基层单位。随着取消农业税及附加,乡镇政府和街道办事处要将政务工作重心转到搞好稳定安全,构建和谐社会上来。