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山西省人民政府办公厅转发省审批制度改革领导组办公室等单位关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》深化行政审批制度改革工作检查情况的报告的通知

  太原市政务大厅纳入审批收费项目172项,办理审批事项已达34000件,时限内办结率达100%;大同市政务大厅在审批工作中强调“全、快、减、短”四字,办事时限比原来压缩了三分之一到三分之二,受到了群众的好评;省林业厅审批窗口,对一般审批事务实行内转外不转,重大事项实行专家评审和评估,在服务上实行“五个一”,即一张笑脸相迎、一声热情问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一个满意答复,不仅受到了上级的充分肯定,而且受到了服务对象的广泛赞誉;襄垣县政务大厅考勤采用先进的电脑指纹签到系统及人员监督卡;省国土资源厅、省科技厅、省通信管理局等部门还建立了网上政务大厅,实行网上申报、网上审批,为发展“电子政务”奠定了良好的基础。
  (五)配套制度逐步完善。
  建立有效的配套制度和制定有效的管理措施,是贯彻实施行政许可法、深化行政审批制度改革的保证。近年来,各级政府和部门在行政审批制度改革过程中十分注重制度创新,不断巩固和深化改革成果。目前,省直机关行政审批服务窗口、市级政务大厅和县级便民服务中心普遍建立健全了审批责任制、公示制、听证制和责任追究制等各项管理制度,对审批责任人制定了首问责任制、办事限时制和廉政考核制。省国土资源厅制定了《省国土资源厅窗口式办文暂行制度》、《省国土资源厅政务大厅工作守则》,省工商局严格执行审批项目公示制,将与行政审批和办事服务相关的5大类80种事项全部在电子触摸屏上公开查询,严格规范审批监督,建立审批服务质量电子评价系统,为工作考评和改进服务提供了第一手资料。太原市以政府令的形式发布了《太原市政务大厅管理办法》和《太原市政务大厅联合审批实施办法》、阳泉市人民政府制定了《基本建设和企业注册并联审批的意见》、运城市出台了《关于对违反行政审批制度改革及网上审批有关规定行为进行责任追究的暂行办法》。忻州市进一步完善了政务大厅内部监督、所在单位对口监督、群众监督、行政监督和舆论监督等五项监督制度。通过制度创新,有效地保障了改革工作的深入推进。
  各市、省直各部门结合自身实际,把建章立制作为下一步规范行政许可、行政审批行为,转变工作作风的一件重要工作来抓。
  大同市以贯彻实施行政许可法为契机,进一步完善了行政许可、行政审批、政务大厅建设等各项制度20余项。忻州市实行“五监结合制”,即大厅内部监督制度、各单位内部监督制度、群众监督制度、纪检监察部门监督制度和新闻舆论监督制度等五项监督制度相结合,从源头上有效地预防和制止了腐败行为的产生,促进了党风廉政建设和反腐倡廉工作。通过贯彻实施行政许可法,深化行政审批制度改革,政府部门的作风转变了,门槛低了甚至没了,行政机关与群众之间的距离拉近了,办事的程序简化了、方便了,群众的支持率高了。


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