甘肃省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定
（甘政发[2005]8号）
各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘有关单位：
为进一步加强安全生产工作，有效防范各类安全事故，实现全省安全生产状况的根本好转，根据
国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）（以下简称《决定》），结合我省实际，特作如下决定：
一、统一认识，明确要求
安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。切实加强安全生产工作，是全面建设小康社会、实现经济社会可持续发展的必然要求，是立党为公、执政为民的具体体现，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务。各地要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步提高认识，把安全生产纳入经济和社会发展规划，统筹兼顾，全力推进，务求取得实效。
总体要求。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，实施科教兴安战略，建立安全生产长效机制，大力推进安全生产监管体制、法制和执法队伍建设，落实生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任，保障群众参与监督，积极改善安全生产条件，促进全省安全生产状况的根本好转。
到2007年，建立较为完善的安全生产监管体系，全省工矿企业、危险化学品、建筑、民爆器材等重点行业和领域事故多发状况得到扭转，各类生产安全事故死亡人数逐年递减，完成国家下达的控制指标；到2010年，基本建立规范完善的全省安全生产法制秩序，安全生产状况明显好转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通运输万车死亡率等指标均有较大幅度的下降，重大事故得到有效遏制；到2020年，安全生产状况根本好转，各项指标达到或接近全国安全生产平均水平。
二、采取措施，全面推进安全生产工作
（一）依靠科技进步，提高安全技术水平。各地要调整和优化产业结构，逐步淘汰不具备安全生产条件的工艺技术、装备和不落实安全保障措施的企业。各生产经营单位要加大科技投入力度，加快技术进步，大力推广和使用新技术、新装备、新工艺，整体提升安全生产技术水平。积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法，落实各项安全防范措施，推动安全生产管理的规范化、标准化、制度化和科学化。
（二）坚持依法行政，加快安全生产法规体系建设。依据《
中华人民共和国安全生产法》（以下简称
《安全生产法》）等法律、法规，结合我省安全生产工作实际，制定有关法规、规章、政策，完善地方法规体系。加快《甘肃省安全生产条例》的立法进程，完善各项配套政策措施。各地要根据实际情况，制定完善地方性安全生产相关政策，促使安全生产工作走上法制化轨道。
