上海市人民政府批转市外经贸委关于本市进一步
扩大企业对外投资加快拓展国外市场若干意见的通知
（沪府发[1998]9号 1998年3月17日）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市政府同意市外经贸委《关于本市进一步扩大企业对外投资加快拓展国外市场的若干意见》，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市外经贸委关于本市进一步扩大
企业对外投资加快拓展国外市场的若干意见
（1998年2月20日）
为了充分利用国内外两个市场、两种资源，推动全市产业结构的战略性调整，实现上海产业向海外地区市场的梯度转移，促进上海经济持续、快速、健康地发展，需要进一步扩大对外投资，开展跨国经营，开拓国际市场。为此，现就本市进一步扩大企业对外投资、加快拓展国外市场的工作提出如下意见：
一、指导思想
今后几年里，上海要以市场需求为导向，结合上海产业和技术状况，集中有限的资金实力，有重点、有目标、有步骤地推进对外投资事业。
（一）在地域上，先立足南非，再由点到面，向南部非洲国家和西非、北非拓展，并逐步扩大对东南亚国家的投资。同时，适当选择一些中亚、东欧、拉美国家进行实业投资。
（二）在行业上，选择轻纺、家电、医药、食品、机械行业进行重点突破，逐步向电子、化工行业拓展，适时投资资源性项目和商业项目。
（三）在规模上，先投资规模小、适应性强、见效快，且以成熟技术、设备输出为主的生产性项目，再逐步投资大中型实业项目。
（四）在方式上，近三年逐步扩大对外直接投资，2000年至2010年要在加快发展对外直接投资的同时，逐步扩展到对外间接投资。
二、鼓励政策和措施
（一）目前仅适用于向南部非洲国家投资的项目的鼓励政策：
1.设立上海海外投资发展专项资金。
由上海实业（集团）有限公司提供1亿元人民币额度，作为上海海外投资发展专项资金的第一期资金。目前，该资金贷款对象是有投资南部非洲国家的非贸易性项目的上海企业，享受贷款的项目必须取得国家主管部门的批准立项，具体按照《上海海外投资发展专项资金管理试行办法》运作。
