四川省人民政府关于进一步推动我省三州农村通信扶贫工程建设的通知
(川府发[2004]34号)
阿坝州、甘孜州、凉山州人民政府,省级有关部门:
为进一步促进我省阿坝州、甘孜州、凉山州农村通信建设发展,切实解决广大农村偏远地区的通信问题,由信息产业部部署,中国移动通信集团公司安排,四川移动通信有限责任公司负责,拟用两年左右的时间解决我省三州所有乡镇的通信问题。这既是一项扶贫工程、德政工程,更是一项促进三州民族地区经济发展、民族团结和社会稳定的政治任务。为全面落实中央对民族地区的工作方针,全面实施西部大开发战略,确保三州农村通信扶贫工程按时完成,现将有关事项通知如下。
一、目的意义
阿坝、甘孜、凉山3个少数民族自治州地处高原,总面积29.6万平方公里,人口近600万,以藏、羌、彝等少数民族为主。自然条件极为恶劣,经济条件相对落后。道路、电力、通信等基础设施薄弱,部分乡镇至今没有通公路、通电,信息相对闭塞。截至目前,三州仍有486个乡镇未通电话,占三州乡镇总数的43.3%。未通电话的乡镇大多距离县城30公里以上,远的达200公里。解决三州农村通信问题已刻不容缓。
实施三州农村通信扶贫工程,既是全面落实中央对民族地区工作方针,全面实施西部大开发战略,全面建设小康社会的要求,也是“隐藏安康”,保持社会稳定,促进民族地区经济发展、社会进步的需要,是落实中央“三农”政策,努力实践“三个代表”重要思想的具体体现,也是贯彻落实党的十六届四中全会精神的具体行动。三州农村通信扶贫工程是一项工作量大、要求严格、涉及面广、时间紧迫、政策性强的系统工程。各级政府、各有关部门和单位要充分认识实施这项工程的政治和现实意义,带着深厚感情,按照工程建设的各项要求,积极主动、高效快捷地完成三州农村通信扶贫工程任务。
二、目标任务
到2004年12月底,完成阿坝州、甘孜州、凉山州200个通电乡镇通信工程建设任务;2005年底,解决三州其余286个乡镇的通信问题,全面完成三州农村通信扶贫工程建设任务。
三、政策措施
实施三州农村通信扶贫工程,既要充分发挥企业主体的作用,又要认真执行国家和省政府出台的支持通信建设的各项优惠政策,充分发挥省级各有关部门的帮扶职能,还要积极争取国家的政策支持。同时,为强力推进三州农村通信扶贫工程建设,省政府决定进一步实施以下政策措施。
(一)实行专项补贴支持政策。2005年,对三州农村通信扶贫工程给予专项补贴6000万元,其中省财政2000万元、省扶贫办2000万元、省“两项资金”1200万元、省民委“少数民族发展资金”800万元。