宁波市人民政府关于坚持走新型工业化道路加快结构调整升级的若干意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　3.建设适合我市块状经济的中小企业信息化服务平台，降低企业运营成本，改善客户服务，提高产品设计与竞争能力，提高块状经济的市场竞争力。积极推进工业园区信息化建设，改善区内服务环境，提高区内企业竞争力，促进先进制造业基地建设。
　　（四）加强技术创新，为工业结构调整升级提供内在动力
　　1.着力推进与国内外著名高校和大院大所的科技合作。进一步加大科技合作资金支持力度，继续加强与中科院、兵科院和浙江大学等的全面科技合作，鼓励高层次人才来我市挂职和创业，共建研发机构，积极吸引高新技术项目落户我市；鼓励企业与高校和科研院所开展多种形式的产学研联合，提高科研院所面向企业和市场的技术创新能力；增强在甬高校和科研机构的研发水平，增强为宁波企业和地方经济发展服务的能力。
　　2.加快科技“孵化器”建设。充分发挥宁波科技创业中心、留学人员创业园等现有“孵化器”的作用，完善孵化设施、强化孵化功能，使其成为科技人员科技创业的重要基地。
　　3.增强企业研发能力。鼓励企业加快工程技术中心、技术中心建设，提高企业自主研发和创新能力。充分发挥科技园区作为创新创业集聚基地的作用，鼓励县（市）、区的重点企业在市科技园区设立研发中心，对研发中心引进的高级急需人才在住房安置等方面给予适当照顾。鼓励企业加大研发投入，力争到2008年全市制造业研发投入占销售收入的比重达到2％以上。
　　4.大力发展各种类型的科技中介服务机构。鼓励科技人员创办民营科技中介服务组织，积极开展技术贸易、技术培训、科技评估、信息服务、专利咨询、知识产权保护等科技中介服务工作，加速科技成果的转化和扩散。
　　（五）加快体制创新，为工业结构调整升级提供制度保障
　　1.深化政府管理体制改革。切实转变政府职能，从过去管理企业转向服务企业，从扶持企业转向扶持行业，加强产业规划和行业政策研究，积极为企业搭建信息平台、创新平台和服务平台，优化资源配置，强化市场监管，改善投资环境，降低商务成本，完善社会诚信体系。
　　2.加快企业体制创新。引导企业股权合理流动，优化股权结构，完善法人治理结构，加快现代企业制度建设。加快国有经济的战略性调整，推动国有资产从一般竞争性行业有序退出。发展壮大一批主业突出、核心竞争力强的大企业、大集团。积极鼓励、支持有条件的企业改制上市。大力发展多元经济，促进民营经济大发展、大提高。
　　3.大力发展资本市场和产权市场。积极培育和发展资本市场，优化资源配置，提高资源综合利用效率。建立完善产权交易市场，规范产权交易行为，降低产权交易成本，促进工业结构调整。
　　4.积极培育发展专业性行业协会和各类中介服务机构。坚持以培育和扶持为主，加快出台相关指导意见和管理办法，推进行业协会建设，提高行业协会公信度。逐步把政府部门中一些可以由行业协会承担的职能，尽快转给行业协会。充分发挥行业协会作用，加强行业企业之间的交流和合作，形成有利于促进行业企业生产经营规范化的体制和制度。大力扶持投资咨询、技术服务、资产评估、产权交易、质量认证、检测检验、信用担保、会计审计、法律服务等中介机构建设，进一步完善社会化中介服务体系。