因包干资金总量与防治任务不相匹配而导致的资金缺口问题，是制约我市二期地灾项目扫尾工作的关键所在。为此，建议市政府一方面继续积极向国家汇报，争取国家解决资金缺口；另一方面，对在资金不足的情况下如何推进扫尾工作进行专题研究。
（三）继续加强整改，确保二期地质灾害治理工程发挥效益
二期地灾项目存在问题的整改工作，事关我市二期地质灾害防治工程的质量和进度，事关国家投资效益能否正常发挥，事关人民群众的生命和财产安全。为此，对尚未整改到位的各项问题，各项目业主要继续加大力度，尽快整改到位。为充分发挥区县人民政府的组织协调和督促作用，建议市政府将目前尚未整改的问题及整改要求，印发有关区县，责成区县人民政府全面负责督促整改到位，并将整改情况上报市政府有关部门备案；涉及需要市政府有关部门进行设计变更和概算调整审批的，市级有关部门要加强协调和督办。
附件1：
重庆市三峡库区二期地质灾害防治工程整改不到位问题一览表
单位：万元
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│序号│ 区县 │ 项目或 │ 存在问题及整改要求 │ 整改复查情况 │ 问题来源 │ 问题 │ 下步工作建议 │
│ │ │ 单位名称 │ │ │ │ 金额 │ │
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│1 │万州区│安乐寺滑坡 │设计时工况考虑不全面。要求设计单位对考虑│未整改 │国家抽验 │ │按要求整改到位 │
│ │ │ │承压水头作用在内的工程进行设计计算，对下│ │ │ │ │
│ │ │ │层滑面(带)对滑坡稳定性作出必要的论证，并│ │ │ │ │
│ │ │ │由区主管部门委托另外具有资质的设计单位进│ │ │ │ │
│ │ │ │行复核，并加强和延长监测，增加必要的钻孔│ │ │ │ │
│ │ │ │倾斜仪深部监测，针对复核结果和监测情况采│ │ │ │ │
│ │ │ │取相应措施 │ │ │ │ │
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│2 │ │关塘口滑坡 │卸载后的土坡被华顺房地产开发公司挖成陡坡│区地灾办已发出通知，整改进展缓慢 │财经稽核 │ │按要求整改到位 │
│ │ │ │，将危及卸载后的土坡的稳定性，并可能产生│ │ │ │ │
│ │ │ │新的滑坡 │ │ │ │ │
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│3 │巫山县│县财政局 │借给三期地灾治理拆迁安置费 │未整改 │财政部检查│200 │按要求整改到位 │
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│4 │ │县城建公司 │单位及个人借款192．9万元 │已整改26．4万元。未整改166．5万元 │ │166．5│要求业主单位尽快同│
│ │ │ │ │，其中：有145万元为改变材料运输方 │ │ │电力公司协调，完善│
│ │ │ │ │式而导致超概算支出，有10万元为概算│ │ │合同，取得发票调整│
│ │ │ │ │外支付治理工程范围内的县交通局拆迁│ │ │账目。其余155万元 │
│ │ │ │ │补偿费；另有11．5万元为支付给县电 │ │ │请巫山县提出处理意│
│ │ │ │ │力公司的临时用电设施费，因工程未完│ │ │见 │
│ │ │ │ │工暂未结算，无发票入账 │ │ │ │
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│5 │ │北门坡变形体│因治理方案及资金等问题，项目停工 │未整改 │财经稽核 │ │按要求整改到位 │
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│6 │奉节县│县顺新市政公│列支宣传、值勤补助、乡镇管理费共3．2万元│乡镇管理费0．8万元已由县审计局收交│财政部检查│1．5 │按要求整改到位 │
│ │ │司 │ │县财政，西部开发刊务费0．9万元已收│ │ │ │
│ │ │ │ │回。支付的值勤补助1．5万元未整改 │ │ │ │
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│7 │ │ │支付二期规划外李家沟弃土挡墙工程95万元 │县里已向市移民局申请资金，未整改到│财政部检查│95 │按要求整改到位 │
│ │ │ │ │位 │专项审计 │ │ │
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│ │ │ │县城长江北岸坍岸、长江南岸万家沟坍岸、花│未整改到位 │财经稽核 │ │按要求整改到位 │
│8 │ │ │乐村滑坡、寂静乡滑坡设计变更手续未完成，│ │ │ │ │
│ │ │ │白衣庵滑坡补充治理工程未启动 │ │ │ │ │
├──┤ │ ├────────────────────┼─────────────────┤ ├───┼─────────┤
│9 │ │ │未按中标文书约定收取履约保证金；合同管理│因财务资料被市检察院二分院查封，财│ │ │ │
│ │ │ │不力，资金超合同支付；猴子石工程主要材料│务问题未整改到位。项目超概算严重问│ │ │ │
│ │ │ │价格控制不严；财务核算不规范。项目超概严│题，正在按要求进行整改 │ │ │ │
│ │ │ │重 │ │ │ │ │
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│10 │ │县财政局 │专项资金利息收入未纳入专账 │未整改 │专项市计 │40．9 │按要求整改到位 │
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│11 │涪陵区│师专变形体 │存在一些缺陷，如护坡回填无压实资料，且对│未整改 │国家抽验 │ │按要求整改到位 │
│ │ │ │排水重视不够，设计变更大，且对滑坡治理效│ │ │ │ │
│ │ │ │果论证不够。要求施工单位写出专题报告，设│ │ │ │ │
│ │ │ │计单位提出论证报告 │ │ │ │ │
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│12 │云阳县│县地灾办 │有关项目违规分摊管理费80万元 │未整改到位 │财政部检查│80 │按要求整改到位 │
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│13 │ │欣城库岸开发│未经上级有关部门批准，将新城塌岸治理项目│库岸综合治理工程未完善有关手续 │财经稽核 │ │尽快完善库岸综合治│
│ │ │有限公司 │建设规模扩大，计划外自筹资金建设的塌岸治│ │ │ │理手续 │
│ │ │ │理范围纳入了地灾专项治理项目核算。要求完│ │ │ │ │
│ │ │ │善库岸综合治理方案有关手续，地灾资金作为│ │ │ │ │
│ │ │ │补助资金管理 │ │ │ │ │
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│14 │丰都县│美丰河堤开发│借给万家渡中心区防洪指挥部100万元。要求 │县政府已向市移民局提出申请，拟以移│财政部检查│100 │按要求整改到位 │
│ │ │公司 │予以归垫 │民资金归垫 │ │ │ │
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│15 │ │丰航港埠公司│所承建的丁庄口工业区滑坡治理中列支变电设│已对变电设备作价1．04万元，拟公开 │ │3 │按要求整改到位 │
│ │ │ │备等3万元，要求变卖冲减建设成本 │变卖未果 │ │ │ │
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│16 │开县 │地灾治理公司│列支电源安装线路费3万元 │未整改 │财政部检查│3 │按要求整改到位 │
├──┤ │ ├────────────────────┼─────────────────┤ ├───┼─────────┤
│17 │ │ │虚列支出预提镇东新址滑坡治理排水工程款41│目前工程已完成投资26万元，余额15万│ │15 │按要求整改到位 │
│ │ │ │万元 │元仍挂在预提科目 │ │ │ │
├──┤ │ ├────────────────────┼─────────────────┤ ├───┼─────────┤
│18 │ │ │预提后续工作管理费13．7万元 │目前已发生实际支出15万元，余下7万 │ │7 │按要求整改到位 │
├──┤ │ ├────────────────────┤元仍挂在预提科目 │ │ ├─────────┤
│19 │ │ │预提刘帅故居滑坡治理后续工作管理费8．3万│ │ │ │按要求整改到位 │
│ │ │ │元 │ │ │ │ │
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│20 │ │刘帅故居滑坡│管理费超概算10．9万元 │未整改 │专项审计 │10．9 │按要求整改列位 │
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│21 │ │镇东新址滑坡│工程管理费超概算15．9万元 │ │ │15．9 │按要求整改到位 │
├──┤ ├──────┼────────────────────┤ │ ├───┼─────────┤
│22 │ │县财政局 │未将地灾资金利息纳入专户2．9万元 │ │ │2．9 │按要求整改到位 │
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│23 │渝中区│建新坡滑坡 │列支拆迁奖励费15万元 │未整改 │财政部检查│15 │按要求整改到位 │
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│24 │武隆县│县财政局 │未将地灾资金利息纳入专户14万元 │未整改 │专项审计 │14 │按要求整改到位 │
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│25 │渝北区│ │珞碛项目部将资金用于开工典礼支出3．3万元│未整改 │专项审计 │3．3 │按要求整改到位 │
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│26 │ │ │双江公司和珞碛项目部用于发放各种奖金5．8│挂账未收 │ │5．8 │按要求整改到位 │
│ │ │ │万元 │ │ │ │ │
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│27 │ │ │超规模征地支付56．2万元 │未整改 │ │56．2 │按要求整改到位 │
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