（四）进一步巩固扫盲成果，提高扫盲工作质量
　　利用农村学校现有教育资源，特别要利用农村中小学信息和电化教育设备，开展农村扫盲教学，积极开展创建无青壮年文盲乡村活动。要加强乡镇成人学校建设，配备必要的工作人员，开展职业教育与培训工作，特别是妇女扫盲和巩固提高工作，大幅度降低妇女文盲率。要在农村税费改革教育转移支付资金中，安排一定比例的农村扫盲和成人教育经费。农村中小学可一校挂两牌，日校办夜校，动员师生和乡镇干部参与农村扫盲和扫盲后巩固提高工作，帮助身边文盲或脱盲学员开展多种形式的学习活动。要把扫除文盲与普及科学技术知识、推广农村实用技术有机结合，促进农民增收，加快农村发展。
　　（五）紧密联系农村实际，积极开展课程改革
　　农村中小学在完成国家规定的基础教育课程的同时，要紧密联系农村实际，突出特色，开发多样化的、有特色的地方和校本课程。农村初中要积极稳妥地开展“绿色证书”教育，对农村初中生进行以就业为导向的职业培训，实行开放的教学模式和培养方式，为升学和就业奠定基础。
　　要加强农村中小学德育工作，积极开展形式多样的社会主义、爱国主义、集体主义、中华民族传统美德、社会公德、法制、诚实守信、心理健康等方面的教育；改进德育工作方式方法，提高针对性、实效性和主动性；加强德育实践环节，建设和管理好中小学生校外活动场所和社会实践基地。
　　要逐步建立以促进发展和提高为目标的学校、教师和学生评价体系，推进初中升高中考试和招生制度改革，建立和完善校本教研制度，通过以教师为主体的研究活动，及时解决教学实践中的困难和问题，总结、推广教学经验，探索教学规律，不断提高教师教学水平，不断提高中小学课程建设与管理水平。
　　（六）切实加强农村教师队伍建设
　　根据国家和我市的有关规定，充分考虑农村地区学校实际，抓紧完成教职工编制核定工作，保质保量地配备农村中小学教职工，逐步取消农村学校代课教师。严把教师入口关，优先聘用具备资格且学历层次较高的高等院校毕业生，严禁聘用不具备教师资格人员担任教师。到2007年，农村地区小学教师和初中专任教师要全部符合国家规定学历，新补充的小学、初中教师有50%以上分别达到专科和本科学历。健全教师资格考试和定期认证制度，深入推行教师聘任制和全员合同聘用制。要建立小学短线教师流动教学制度，保证农村小学能按照义务教育课程标准开齐课程，开足课时。要加大农村中小学教师培养培训力度，设立农村中小学教师继续教育专项补助金，重点支持农村中青年骨干教师培养，尽快在县域内形成一支以中青年骨干教师为主、学科门类比较齐全的骨干教师队伍。要严格按照任职条件聘任小学、初中校长，并把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为主要的选拔任用方式，进一步坚持和完善校长任职资格培训和定期提高制度。
　　（七）大力实施农村中小学现代远程教育工程

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