江西省人民政府关于进一步加强消防工作的意见
（2004年11月16日 赣府发[2004]31号）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
为全面加强消防工作，不断提高保障公共安全和处置突发事件的能力，努力创造我省经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业的消防安全环境，结合实际，提出如下意见：
一、加强领导，落实消防工作责任制，确保消防安全
（一）各级政府要把消防工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标，列入重要议事日程。要加强督促检查和组织协调，及时研究、解决公共消防设施的建设、灭火救援力量的发展、社会消防安全责任制的落实，以及重大火灾隐患的预防整改等重大问题。要明确各有关部门的职责，确保责任到位。各级公安消防机构要积极当好参谋助手，协同有关部门抓好各项工作的落实。
（二）各级政府要抓紧制定、修订并组织实施城镇消防规划。县级以上城市和经济发展较快的乡镇未制定消防规划的要在2004年底前完成。其他建制镇要在2005年完成。新区开发和旧城改造要同步制定、修订和实施消防规划。对城市、城镇总体规划中缺少消防规划或消防规划不合理的，上级政府一律不予审批。凡规划中已确定的消防站位置和用地，由城市规划部门进行控制，任何单位和个人不得占用；如因工程建设确需占用，必须经当地城市规划部门和公安消防机构同意，并按有关规定另行确定适当地点。
（三）各级政府及其有关部门和单位要采取有力措施，对公众聚集场所、高层和地下建筑、易燃易爆化学危险物品存放场所等存在的重大火灾隐患，限期加以整改。限期内不能整改的，要依法实施停产停业等行政处罚。要支持公安消防机构严格按照《
中华人民共和国消防法》（以下简称
《消防法》）规定的权限和程序行使权力和履行职责。
（四）各机关团体、企业事业单位要加强消防安全管理，抓紧制定规章制度，明确、细化和规范具体责任，进一步完善消防安全责任人制度，严格落实消防安全责任制和岗位防火责任制，建立起“横到边、纵到底”的消防安全网络。消防安全的重点行业和单位要把消防培训纳入职工培训计划，定期对消防安全责任人、防火管理人员进行消防法规和消防安全管理知识的培训。专兼职防火人员、消防设备操作控制人员和易燃易爆等特定岗位人员，必须经过消防培训并考试合格，持证上岗。
